Мазмұнға өту

ЛГБТ туралы заң: Қазақстанда «насихатқа» не жатады және оған қалай келді

Қазақстанда «ЛГБТ насихаты» деп нені санайтынын, 2026 жылдан бастап оған қандай айыппұл салынатынын және заңдар 2014 жылғы алғашқы талаптардан бері қалай өзгергенін түсіндіреміз.

Радужный флаг развевается на ветру на фоне неба
Фото: Benson Kua / Wikimedia Commons

Қазақстанда бір жынысты қарым-қатынас қылмыс емес: бұл үшін қылмыстық жаза 1998 жылы алынып тасталған. Бірақ 2026 жылдан бастап елде БАҚ пен интернетте «дәстүрлі емес жыныстық бағдарды насихаттауға» тыйым салынды. Заңға Президент Қасым-Жомарт Тоқаев 2025 жылғы 30 желтоқсанда қол қойды. Алғаш бұзғаны үшін 20 АЕК, яғни 2026 жылы 86 500 теңге айыппұл салынады, бір жыл ішінде қайталанса — 10 тәулікке дейін қамауға алынады. Сонымен қатар 2026 жылғы 1 шілдеден бастап күшіне енген жаңа Конституция некені ер мен әйелдің одағы деп тікелей атайды.

ЛГБТ насихаты туралы заң неге тыйым салады

Тыйым бірнеше заңға енгізілген түзетулер топтамасы арқылы бекітілді. Ресми атауы — «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне архив ісі және құқыққа қайшы контенттің таралуын шектеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы». Мәжіліс оны 2025 жылғы 12 қарашада, Сенат 18 желтоқсанда қабылдады.

Заң бойынша насихат дегеніміз — дәстүрлі емес бағдар туралы ақпаратты оған оң көзқарас қалыптастыру мақсатында БАҚ пен онлайн-платформаларда көпшілікке тарату. Мәдениет және ақпарат министрлігінің түсіндіруінше, ЛГБТ туралы жаңалықтар, ғылыми және статистикалық материалдардың өзі бұзушылық болып саналмайды. Шешуші белгі — «оң пікір» қалыптастыруға тырысу.

  • Тыйым қай жерде қолданылады: БАҚ, интернет-ресурстар, онлайн-платформалар, көпшілік шаралар.
  • Кімге қатысты: барлығына — азаматтарға, журналистерге, блогерлерге, ұйымдарға.
  • Неге тыйым салынбайды: ЛГБТ болудың өзіне. Әділет вице-министрі Ботагөз Жақселекова Сенатта ЛГБТ-ға тиесілі болудың өзі құқық бұзушылық саналмайтынын айтты.

Қазақстанда ЛГБТ насихаты үшін қандай айыппұл бар

Жауапкершілік Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексте көзделген (құқық қорғаушылар мен Бас прокуратураның дерегі бойынша, 456-бап).

Бұзушылық Жаза
Алғашқы рет 20 АЕК айыппұл — 2026 жылы 86 500 теңге
Бір жыл ішінде қайталанса 40 АЕК айыппұл — 173 000 теңге немесе 10 тәулікке дейін қамау

Қайталанған бұзушылыққа салынатын айыппұл сомасын 2025 жылғы қазанда жұмыс тобы түзетулерді мақұлдаған кезде Мәжіліс депутаттары атаған. 2026 жылы АЕК 4 325 теңге.

Іс жүзінде заң сирек қолданылады. 2026 жылғы сәуірде мәдениет және ақпарат вице-министрі Евгений Кочетов әзірге бірде-бір адам жауапқа тартылмағанын айтты. Министрлік бұзушылықты өзі іздемейді, тек шағым бойынша әрекет етеді. Бас прокуратура да сол кезде бұл бап бойынша бірде-бір іс тіркелмегенін хабарлады. Заңды қолданудың алғашқы белгілі жағдайы — заңның қалай қолданылатынын бақылап отырған reQUEST құқық қорғау тобының сайтын бұғаттау. Топ бұғаттауға қарсы Астана сотына шағымданды.

Қазақстанда ЛГБТ туралы заңдар 2014 жылдан бері қалай өзгерді

Алғашқы дабырайған талаптар 2014 жылы айтылды. 11 қыркүйекте Алматыдағы баспасөз мәслихатында Дәурен Бабамұратов басқаратын «Болашақ» қозғалысы мен бір топ қоғам белсенділері парламентті «гей-насихатқа» тыйым салуға шақырды. Олар сондай-ақ гейлерді мемлекеттік қызметке және әскерге алмауды ұсынды. Ол кезде бұл идеялар заңға айналған жоқ.

  • 1998 жыл — жаңа Қылмыстық кодексте ерікті бір жынысты қатынас үшін жаза көзделген бап болмады.
  • 2015 жыл — парламент «дәстүрлі емес бағдарды насихаттауға» тыйым салатын «Балаларды денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау туралы» заң жобасын мақұлдады. Алайда 2015 жылғы 18 мамырда Конституциялық кеңес оны Конституцияға сәйкес емес деп таныды: тұжырымдары тым бұлыңғыр болды, ал қазақша және орысша мәтіндері бір-біріне сәйкес келмеді.
  • 2024 жыл — «Қазақстан ата-аналар одағының» насихатқа тыйым салу туралы петициясы 50 мың қол жинады. Мәдениет министрлігі жанындағы жұмыс тобы оны ішінара қолдап, алдымен мәселені зерттеуді тапсырды.
  • 2025 жыл — Мәжіліс пен Сенат тыйым туралы түзетулерді қабылдады, 30 желтоқсанда Президент заңға қол қойды.
  • 2026 жыл — 15 наурыздағы референдумда жаңа Конституция қабылданды. Онда неке «ер мен әйелдің ерікті әрі тең құқылы одағы» деп белгіленген. Ол 2026 жылғы 1 шілдеден бастап күшінде.

Заңгерлер мен құқық қорғаушылар не дейді

Билік заңды балаларды қорғау қажеттілігімен түсіндіреді. Қарсыластары бұлыңғыр тұжырымдар кез келген жылы сөз үшін жазалауға жол ашады деп санайды. Тоғыз құқық қорғау ұйымы, соның ішінде Human Rights Watch, Қазақстанды бұл түзетулерді қабылдамауға шақырған. Олардың пікірінше, бұл нормалар ЛГБТ адамдарға ғана емес, журналистерге, ғалымдар мен суретшілерге де қауіп төндіреді. БҰҰ сарапшылары 2024 жылы тыйым туралы петицияны қабылдамауды сұраған.

Мәдениет министрлігі бұған келіспейді: Евгений Кочетовтың айтуынша, үкіметтік емес ұйымдардың қауіптенуі «онша ақталмады», ал заң ескерту ретінде жұмыс істеп тұр. Соттар «насихатты» қалай түсінетінін алғашқы істер көрсетеді. Заң мен Конституцияның мәтінін adilet.zan.kz порталынан тексеруге болады.

БөлісуTelegramWhatsAppVKFacebookX

Сондай-ақ оқыңыз