Однополые отношения в Казахстане не преступление: уголовную статью за них отменили в 1998 году. Но с 2026 года в стране действует запрет на «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации» в СМИ и интернете. Закон подписал Президент Касым-Жомарт Токаев 30 декабря 2025 года. За первое нарушение грозит штраф 20 МРП — 86 500 тенге в 2026 году, за повторное в течение года — арест до 10 суток. Кроме того, новая Конституция, которая действует с 1 июля 2026 года, прямо называет брак союзом мужчины и женщины.
Что запрещает закон о пропаганде ЛГБТ
Запрет внесли пакетом поправок в несколько законов. Официальное название — «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам архивного дела и ограничения распространения противоправного контента». Мажилис принял его 12 ноября 2025 года, Сенат — 18 декабря.
По закону, пропаганда — это публичное распространение информации о нетрадиционной ориентации в СМИ и на онлайн-платформах с целью сформировать к ней положительное отношение. Как объясняли в Минкультуры и информации, сами новости, научные и статистические материалы о ЛГБТ нарушением не считаются. Решающий признак — попытка создать «положительное мнение».
- Где действует запрет: СМИ, интернет-ресурсы, онлайн-платформы, публичные мероприятия.
- Кого касается: всех — граждан, журналистов, блогеров, организации.
- Что не запрещено: быть ЛГБТ. Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова заявила в Сенате, что сама принадлежность к ЛГБТ правонарушением не считается.
Какой штраф за пропаганду ЛГБТ в Казахстане
Ответственность прописана в Кодексе об административных правонарушениях (статья 456, по данным правозащитников и Генпрокуратуры).
| Нарушение | Наказание |
|---|---|
| Первое | штраф 20 МРП — 86 500 тенге в 2026 году |
| Повторное в течение года | штраф 40 МРП — 173 000 тенге или арест до 10 суток |
Сумму повторного штрафа называли депутаты Мажилиса, когда рабочая группа одобряла поправки в октябре 2025 года. МРП в 2026 году — 4 325 тенге.
На практике закон применяют редко. В апреле 2026 года вице-министр культуры и информации Евгений Кочетов сказал, что к ответственности пока не привлекли ни одного человека. Министерство само нарушения не ищет и реагирует на жалобы. Генпрокуратура тогда же сообщила, что дел по этой статье не зарегистрировано. Первым известным случаем стала блокировка сайта правозащитной группы reQUEST, который отслеживал применение закона. Группа оспорила блокировку в суде Астаны.
Как менялись законы о ЛГБТ в Казахстане с 2014 года
Первые громкие требования прозвучали в 2014 году. 11 сентября на пресс-конференции в Алматы движение «Болашак» во главе с Дауреном Бабамуратовым и группа общественников призвали парламент запретить «гей-пропаганду». Они также предлагали не допускать геев на госслужбу и в армию. До закона эти идеи тогда не дошли.
- 1998 год — в новом Уголовном кодексе нет статьи за добровольные однополые отношения.
- 2015 год — парламент одобрил законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» с запретом «пропаганды нетрадиционной ориентации». Но 18 мая 2015 года Конституционный совет признал его не соответствующим Конституции: формулировки были слишком размытыми, а казахский и русский тексты расходились.
- 2024 год — петиция «Казахстанского союза родителей» за запрет пропаганды собрала 50 тысяч подписей. Рабочая группа при Минкультуры поддержала её частично и поручила сначала изучить вопрос.
- 2025 год — Мажилис и Сенат приняли поправки о запрете, 30 декабря закон подписал Президент. Подробнее — в новости о подписании закона.
- 2026 год — на референдуме 15 марта приняли новую Конституцию. В ней брак определён как «добровольный и равноправный союз мужчины и женщины». Она действует с 1 июля 2026 года.
Что говорят юристы и правозащитники
Власти объясняют закон защитой детей. Противники считают, что размытые формулировки позволяют наказывать за любое доброжелательное слово. Девять правозащитных организаций, среди них Human Rights Watch, призывали Казахстан не принимать поправки. По их мнению, нормы угрожают не только ЛГБТ-людям, но и журналистам, учёным и художникам. Эксперты ООН в 2024 году просили отклонить петицию о запрете.
В Минкультуры возражают: по словам Евгения Кочетова, опасения неправительственных организаций «не совсем оправдались», а закон работает как предупреждение. Как суды будут понимать «пропаганду», покажут первые дела. Текст закона и Конституции можно проверить на портале adilet.zan.kz.
