Жители Усть-Каменогорска не раз требовали признать город зоной экологического бедствия, однако государство, по оценке журнала «Эксперт Казахстан», к этому не было готово: такой статус по закону обязывает вкладывать большие средства в оздоровление среды и населения. В статье «Непригоден для жизни», опубликованной в апреле 2014 года, издание показало, что официальная статистика о снижении выбросов расходится с реальностью, а промышленные предприятия города продолжают расширяться.
Прокуратура усомнилась в данных мониторинга
Для контроля за воздухом в городе создали Центр экологической безопасности (ЦЭБ), который вел круглосуточный мониторинг. Власти обещали открыть его данные всем горожанам, но к весне 2014 года они оставались недоступными; сайт планировалось запустить в июне.
В 2013 году на коллегии городской прокуратуры выяснилось, что отчеты о постоянном снижении выбросов крупнейших предприятий — ТОО «Казцинк», Титано-магниевого комбината, Ульбинского металлургического завода и ТЭЦ — не соответствуют действительности. Природоохранный прокурор Восточного Казахстана Бакытжан Изгуттинов назвал мониторинг «Казгидромета» необъективным: пробы брали на пяти стационарных постах три раза в сутки и ни по одному веществу первого класса опасности. Свинец, кадмий, мышьяк, хлор и бериллий не отслеживались вовсе, а в выходные и праздники замеров не было. По словам прокурора, планы природоохранных мероприятий часто составлялись лишь формально, а лимиты на выбросы предприятиям выдавались с большим запасом.
Ситуацию осложнили новые нормы ПДК для атмосферного воздуха, утвержденные правительством в январе 2012 года. Предельные концентрации диоксида азота выросли в 230 раз, диоксида серы — в 250 раз, углерода — в 600 раз, что дало предприятиям законное право увеличивать выбросы.
Связь болезней и экологии: аргументы и сомнения
Директор областного центра гигиены труда и профзаболеваний Зейнулла Султанбеков сообщил, что в структуре заболеваемости горожан лидируют болезни органов дыхания, мочеполовой системы и кожи — все они зависят от окружающей среды. По данным исследования двухлетней давности, ПДК по пыли превышались в среднем в 15 раз, по диоксиду серы — в 12,2 раза, по диоксиду азота — в 2,9 раза, по фенолу — в 2,4 раза. Исследование Национального центра гигиены труда и профзаболеваний за 2010–2012 годы предлагало включить в региональный перечень экозависимых болезней заболевания щитовидной железы, гипертонию, ишемическую болезнь сердца, хроническую обструктивную болезнь легких, бронхиальную астму, холецистит, панкреатит и другие.
Председатель общественной организации «LIFE» Эдуард Датчиков указывал на снижение иммунитета, рост аллергических, аутоиммунных и онкологических заболеваний у жителей. По его данным, в безветренную погоду «Казгидромет» неоднократно фиксировал 20-кратное превышение ПДК по отдельным веществам.
Эксперт фонда «Экология — Молодежь — Инициатива — Развитие» Вадим Литвинов был осторожнее. Ссылаясь на ВОЗ, он напоминал, что окружающая среда определяет здоровье лишь на 20%, наравне с наследственностью, тогда как на медицину приходится 10%, а на образ жизни — 50%. Связь между болезнями и экологией он допускал, но считал ее трудно доказуемой, поскольку экологи и медики оперируют разными показателями. При этом Восточно-Казахстанская область, по некоторым оценкам, лидировала по онкозаболеваемости, превышая средний уровень по стране почти в полтора раза.
Производства растут
Промышленность города продолжала наращивать мощности:
- на «Казцинке» заработали крупные медеплавильный и электролизный заводы, расширялось свинцовое производство;
- Титано-магниевый комбинат запустил завод титановых слитков и сплавов и начал строить цех титановых листов;
- Ульбинский металлургический завод третий год расширял хвостохранилища, чтобы принять почти 2 млн кубометров отходов;
- число автомобилей в городе ежегодно росло и достигло 93 тысяч.
Директор ТОО «Центр экологической безопасности» Геннадий Корешков приводил данные «Казгидромета» о небольшом улучшении: в 2013 году среднее содержание диоксида серы снизилось с 1,64 до 1,26 ПДК, диоксида азота — с 2,2 до 2,07 ПДК. Он связывал это с контролем госорганов и природоохранными мерами предприятий.
Тем не менее, по официальным данным, Усть-Каменогорск оставался одним из лидеров в стране по онкозаболеваемости и загрязнению воздуха. Областной Центр матери и ребенка обнаружил в пробах волос и ногтей тысячи детей до пяти лет в полтора раза больше свинца и цинка, чем у их сверстников из других городов. Жители сообщали в интернете о химических ожогах дыхательных путей, однако врачи, как правило, ставили диагноз «ОРЗ».
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 21 апреля 2014 года.
