С 2014 года российский утилизационный сбор должен был распространиться не только на иномарки, но и на автомобили, произведенные в России, Беларуси и Казахстане. В «Союзе «Атамекен» предупреждали, что в сочетании с щедрыми субсидиями российскому автопрому эта мера может иметь катастрофические последствия для казахстанских производителей, ориентированных на рынок Единого экономического пространства.
Сбор с компенсацией
Утильсбор Россия ввела в 2012 году, освободив от него страны Таможенного союза. После вступления России в ВТО Евросоюз потребовал равных условий для импорта, и сбор решили распространить на все машины. Однако из 166 млрд рублей, которые должен был заплатить российский автопром, 100 млрд государство собиралось вернуть ему в виде субсидий на «сохранение рабочих мест» и создание системы утилизации.
Последствия для Казахстана
Первый заместитель председателя правления НЭПК «Союз «Атамекен» Рахим Ошакбаев считал, что ситуация «практически ставит крест» на экспорте казахстанских автомобилей в Россию. В пример он приводил «Астана Моторс», выпускающую автобусы Hyundai: за год компания поставила в Беларусь около 2,5 тыс. автобусов, а в Россию — два, которые не смогли поставить на учет без уплаты сбора. При цене автобуса 25 тыс. долларов сбор составлял 5 тыс., то есть 20%.
По мнению Ошакбаева, такие меры ставят под сомнение саму идею Таможенного союза как безбарьерного рынка на 170 млн человек. Он надеялся, что Россия согласится взимать сбор с машин производства ТС по принципу страны происхождения. В противном случае «Атамекен» предлагал правительству либо аналогично субсидировать казахстанских экспортеров, либо ввести законные барьеры для субсидируемых российских автомобилей, которых ввозилось более 80 тыс. в год, чтобы местные производители развивались за счет импортозамещения.
Беларусь и Украина
Еще сильнее сбор, по оценке журнала, ударил бы по Беларуси: грузовики МАЗ дорожали на 18%, что грозило ежегодными потерями в 350 млн долларов, и компенсировать их снижением цен на энергоносители вряд ли удалось бы. Недовольство ЕС вызвала и Украина, которая в 2013 году ввела утильсбор на импортные автомобили, защищая новые сборочные производства. В самих европейских странах сбор тоже существует, но составляет около 100 евро и протекционистским инструментом не является; зато в Европе больше экологических налогов.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 20 ноября 2013 года.
