В ноябре 2013 года среди девяти зарегистрированных в Казахстане политических партий не было ни одной экологической, хотя попытки создать «зеленую» партию предпринимались с 1990-х годов. Журнал «Эксперт Казахстан» опросил политологов и политиков о причинах неудач. Одни видели их в равнодушии избирателей к экологии, другие — в давлении властей и в том, что лидеры таких партий, стремясь во власть, забывают об охране природы.
Попытки и неудачи
В 1990-е годы появилась партия «Возрождение Казахстана», в 2003 году преобразованная в «Руханият» с экологической повесткой. В 2005 году движение «Ак орда» пыталось стать экологической партией «Менің Қазақстаным». Ни одна из этих попыток не привела к появлению влиятельной «зеленой» силы.
Председатель Ассоциации приграничного сотрудничества Марат Шибутов считал, что настоящих экологических партий в стране не было вовсе. По его словам, людей волнует не охрана природы как таковая, а качество жизни: работа, образование, социальные услуги, горячая вода и канализация, о чем свидетельствует миграция в города. К тому же главными браконьерами, отмечал он, обычно оказываются сами местные жители. Шансов у «зеленых» в будущем Шибутов не видел. Политолог Виктор Ковтуновский также связывал слабость экологических организаций с отсутствием массовой поддержки: граждан больше беспокоят бедность, безработица и межнациональные отношения.
Две версии судьбы «Руханията»
Бывший председатель «Руханията», независимый политик и эколог Серикжан Мамбеталин рассказывал, что его попытка превратить партию в «зеленую» закончилась тем, что власти, по его словам, незаконно сняли ее с выборов и лишили его поста председателя. Он полагал, что, пока в стране работают транснациональные корпорации вроде Chevron, «зеленым» партиям не дадут появиться, потому что те задавали бы неудобные вопросы: о планах строительства АЭС, размещении банка ядерного топлива, курорте «Кок-Жайляу» в заповедной зоне вопреки протестам общественности. Небольшие разрозненные НПО, считал Мамбеталин, такие вопросы решить не могут. Лозунги о зеленой экономике, по его словам, президент позаимствовал у его партии, но четкого понимания устойчивой зеленой экономики в стране, несмотря на подготовку к ЭКСПО, так и не появилось.
Ковтуновский смотрел на это иначе: «Руханият», по его мнению, был экологическим «по недоразумению» — по воле одного человека и недолго, а на последние выборы в мажилис пошел с программой, мало связанной с экологией. Проблемы с регистрацией, добавлял политолог, возникают у всех партий, создаваемых не по воле Акорды, и «зеленая» идеология тут ни при чем.
Основные вехи истории партии:
- 1995 год — писатель и общественный деятель Алтыншаш Джаганова основала партию «Возрождение Казахстана»;
- 5 апреля 2003 года — ее правопреемником стал «Руханият», зарегистрированный 6 октября;
- 2004 и 2007 годы — на выборах в мажилис партия набрала 0,44% и 0,37% голосов и в парламент не прошла;
- 16 марта 2010 года — председателем избран вице-президент торгово-промышленной палаты Серикжан Мамбеталин, приоритетами объявлены экология, социальные вопросы и духовное развитие общества;
- перед выборами в мажилис 2012 года список партии зарегистрировали в ЦИК 13 декабря, но 28 декабря регистрацию отменили после обращения Джагановой, заявившей, что на съезде присутствовали посторонние люди; Мамбеталин объявил об ее исключении;
- 7 января 2012 года внеочередной съезд вернул Джаганову на пост председателя, а Мамбеталина исключил из партии;
- 26 апреля 2012 года «Руханият» объединился с партией «Әділет» в партию «Бірлік», которую возглавил председатель совета директоров «КазТрансГаза» Серик Султангали.
Новая попытка и перспективы
В 2011 году о создании экологической партии объявил председатель экологического союза «Табигат» Мэлс Елеусизов; к моменту публикации она проходила регистрацию. Елеусизов говорил, что задумал ее еще в 1990-е, придя к выводу, что защищать окружающую среду эффективно можно только через своих представителей в парламенте. По его словам, тогда эта идеология людей не интересовала, но времена изменились, и ответом на экологический кризис должна стать политическая сила.
Ковтуновский считал, что будущее «зеленых» в Казахстане зависит от того, будет ли политическая система развиваться в сторону парламентаризма, честных выборов и свободы объединений, а также от того, насколько важными для граждан станут экологические проблемы по сравнению с другими. Мировой опыт, по его словам, показывает, что экологические партии набирают вес только в экономически развитых странах, и Казахстану до них далеко.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 11 ноября 2013 года.
