В 2014 году по поручению Нурсултана Назарбаева в Казахстане начали модернизировать техническое и профессиональное образование под нужды индустриализации, сделав ставку на дуальную систему, в которой учеба в колледже сочетается с обучением на предприятии. Журнал «Эксперт Казахстан» выяснял у работодателей, рекрутеров и ректоров, почему выпускники приходят на производство без нужных навыков. Общий вывод: связь образования с бизнесом, существовавшая в советское время, утрачена, и компаниям приходится доучивать кадры самим.
В послании народу президент поставил задачу в ближайшие годы сформировать ядро национальной системы дуального образования, а на сентябрь 2014 года было запланировано внесение в парламент законопроекта о подготовке кадров. «Новые специальности нужны, новые рабочие нужны. Эти рабочие на уровне советских инженеров», — говорил Назарбаев.
Как бизнес сотрудничает с вузами
В мировой практике компании либо охотятся за студентами на ярмарках вакансий, либо заказывают вузам подготовку специалистов: читают собственные курсы, организуют практику, дают наставников, которые руководят дипломными работами. В Казахстане такие договоренности, по словам генерального директора машиностроительного завода «Белкамит» Павла Беклемишева, часто носят формальный характер, а вузы не выполняют обязательств. Выпускники, считал он, почти не соответствуют требованиям, что он связывал с коррупцией в учебных заведениях; поэтому завод сам обучает практикантов и предлагает лучшим работать еще во время учебы.
Группа ERG (Евразийская группа) рассказывала о своей практике: Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное объединение (ССГПО) организует практику студентов и стажировки преподавателей на новом оборудовании, а «Алюминий Казахстана» предлагает учебным заведениям учитывать внедряемые технологии в учебных планах.
Директор по развитию бизнеса рекрутинговой компании Elite Алия Уразалиева называла такой подход правильным и приводила пример Национального банка, создавшего магистратуру для подготовки узких специалистов для себя. Но, по ее словам, бизнес не вполне осознает выгоды подготовки собственных кадров, а большинство вузов видят цель в том, чтобы «обучить, получить оплату и выпустить», хотя их конечный потребитель — работодатель. Компании предпочитали сотрудничать с гибкими вузами с хорошими выпускниками, в основном частными и национальными: среди них она называла Международную академию бизнеса, Казахский экономический университет им. Рыскулова, МУИТ, «Туран», УИБ, КИМЭП, Университет им. Сулеймана Демиреля, КазНУ им. аль-Фараби, КазНТУ им. Сатпаева, КазНПУ им. Абая, ЕНУ им. Гумилева и Южно-Казахстанскую фармацевтическую академию.
Ректор Казахского экономического университета им. Рыскулова Серик Святов настаивал на участии работодателей в разработке образовательных программ и на том, что студентов нужно учить принимать решения и анализировать, а не только давать знания. Главную проблему он видел в качестве преподавания: идеальный преподаватель — одновременно учитель, исследователь и бизнес-консультант, а таких людей остро не хватает.
Дефицит технических кадров
Острее всего не хватало технических специалистов. В советское время каждое училище было закреплено за предприятием, но после независимости эта система распалась: колледжи выпускают специалистов, не умеющих работать на нужных станках, а уровень преподавания технических дисциплин заметно снизился. Компании переучивают выпускников за свой счет и рискуют потерять их: подготовленных специалистов переманивают конкуренты.
Президент Ассоциации предприятий легкой промышленности Любовь Худова отмечала нехватку швей, портных и модельеров-конструкторов: выпускники профильных училищ уходят в торговлю из-за низких зарплат на производстве. Училища, по ее словам, готовят кадры по советским стандартам, и разработку профессиональных стандартов она предлагала передать отраслевым ассоциациям.
В ERG рассказали, что направляют работников и их детей учиться по приоритетным специальностям за счет компании; в 2013 году обучение за счет холдинга прошли 65 тыс. сотрудников. По оценке специалистов группы, у выпускников слабые знания технологических процессов, они не умеют применять теорию, планировать работу и решать нестандартные задачи. ССГПО участвует в ярмарках вакансий Рудненского индустриального института и Карагандинского технического университета, ведет базу соискателей и закрепляет за молодыми специалистами наставников.
Министр образования и науки Аслан Саринжипов сообщал, что финансирование технического и профессионального образования выросло с 52,9 млрд тенге в 2010 году до 91 млрд в 2013-м, а расходы на оснащение мастерских колледжей — в шесть раз, с 896 млн до 5,5 млрд тенге. В 2014 году 12 из 34 тыс. государственных грантов направлялись на технические специальности.
Перекос в выборе профессий
Абитуриенты реже всего выбирали профессии учителя и врача, предпочитая юриспруденцию, финансы и экономику. По словам Уразалиевой, юристов в колледжах училось около трех тысяч человек, но многие из них затем не находят работу и вынуждены переучиваться. Председатель Ассоциации частных медицинских структур Гульнара Отепова объясняла непопулярность медицины низким статусом и зарплатами: после семи лет учебы и платной специализации на 4–6 месяцев молодой врач без опыта может рассчитывать в основном на госучреждение с зарплатой 30–40 тыс. тенге.
Святов признавал переизбыток экономистов и считал, что его университету пора выходить за рамки чисто экономического профиля: готовить кадры для туризма, гостиничного и ресторанного бизнеса совместно с западными партнерами, а также более прикладных специалистов по информационным системам и телекоммуникациям.
Зарубежный опыт
За рубежом, отмечал журнал, вузы охотно работают по заказу компаний, вводят нужные предметы и факультеты, а вместо коротких практик распространены стажировки от двух месяцев до полугода. В ведущих экономических вузах Москвы преподаватели, как правило, параллельно работают в компаниях — в советах директоров, консультантами или аудиторами, — тогда как казахстанские преподаватели из-за низких зарплат вынуждены совмещать работу в нескольких вузах. В Норвегии действует госпрограмма профессионального образования Vocational Education and Training с упором на сотрудничество государства, союзов работодателей и работников, и журнал считал, что подобный опыт был бы полезен Казахстану.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 16 июля 2014 года.
