Главное событие 2026 года в казахстанском праве — новая Конституция. Её приняли на референдуме 15 марта, в силу она вступила 1 июля. Вместо Сената и Мажилиса законы теперь принимает однопалатный Курултай. Кроме того, с 1 января действует новый Налоговый кодекс: НДС вырос до 16%, а подоходный налог стал прогрессивным. Повлиять на будущие законы может любой гражданин: оставить замечание к проекту на портале «Открытые НПА» или собрать 50 тысяч подписей под петицией на epetition.kz.
Какие новые законы вступили в силу в 2026 году
Ниже — главные изменения года по датам. Суммы в тенге указаны по показателям республиканского бюджета на 2026 год.
| Дата | Что изменилось |
|---|---|
| 1 января | Новый Налоговый кодекс: НДС — 16% вместо 12%, порог обязательной регистрации по НДС — 40 млн тенге. Подоходный налог: 10% с годового дохода до 8500 МРП и 15% — с суммы выше |
| 1 января | МРП — 4325 тенге, минимальная зарплата — 85 000 тенге, минимальная пенсия — 69 049 тенге, прожиточный минимум — 50 851 тенге |
| 19 марта | Новый закон о банках и банковской деятельности. Цифровой тенге стал законным платёжным средством наравне с наличными |
| 1 июля | Новая Конституция. Вместо двухпалатного парламента — Курултай из 145 депутатов, избранных по партийным спискам |
| 1 июля | Строительный кодекс, новый закон «О государственной службе». Ставка по ипотеке (ГЭСВ) ограничена 20%. Посылки из зарубежных интернет-магазинов до 200 евро — без пошлин |
| 2 сентября | Закон о психологической деятельности: появился государственный реестр психологов |
| 7 сентября | Вкладчики могут передать частным управляющим до 100% пенсионных накоплений (раньше — до 50%) |
23 августа прошли выборы в Курултай, с сентября он работает в полную силу. Как устроен новый парламент, мы рассказывали в материале о Курултае, а все версии Основного закона собраны в обзоре поправок к Конституции.
Что такое «Открытые НПА» и как ими пользоваться
«Открытые НПА» — это государственный портал legalacts.egov.kz. Министерства и другие госорганы обязаны выкладывать туда проекты законов, кодексов, постановлений и приказов до того, как их примут. Пока идёт обсуждение, любой человек может прочитать проект и написать замечание.
- Зайдите на legalacts.egov.kz и войдите с помощью ЭЦП — электронной цифровой подписи. Её бесплатно выдают в ЦОНе или на egov.kz.
- Найдите проект через строку поиска вверху сайта.
- Откройте документ и нажмите «Комментировать» рядом с нужным пунктом.
- Напишите предложение и нажмите «Добавить комментарий». Комментарий появится после проверки модератором.
- Можно подписаться на проект и получать уведомления, когда его меняют. По итогам обсуждения на портале публикуют отчёт разработчика.
Сроки короткие. Как пояснял Минюст, проект подзаконного акта обычно обсуждают не меньше 10 рабочих дней. Для срочных документов по поручению президента или правительства и для бюджетов — 5 календарных дней, при ЧС и карантине — один день. Продлевать срок портал не обязан, даже если сам не работал: так было в марте 2025 года, когда сайт был недоступен восемь дней.
Как в Казахстане обсуждали законы раньше
Портал заработал в 2016 году. Тогда власти объявили, что казахстанцы смогут обсуждать проекты, как парламентарии. Но в первые недели под законопроектами почти никто не писал, а механизм учёта мнений был неясен. «Радиоточка» в те годы называла такое публичное обсуждение письмом «на деревню дедушке». С тех пор активность выросла: по данным портала, к 2022 году там оставили более 178 тысяч комментариев. По подсчётам Transparency Kazakhstan за 2020 год, госорганы приняли 54,8% замечаний и предложений.
Как подать электронную петицию в Казахстане
Официальные петиции появились в 2024 году. Портал epetition.kz открылся 4 апреля 2024 года, правила записаны в статье 90-2 Административного процедурно-процессуального кодекса.
| Этап | Правило |
|---|---|
| Кто может | Только граждане Казахстана, через вход egov.kz |
| Проверка | До 20 рабочих дней на соответствие закону |
| Публикация | Нужно 50 подписей инициаторов |
| Сбор подписей | 6 месяцев, подписывать — с компьютера с ЭЦП |
| Порог рассмотрения | 50 000 подписей |
| Срок рассмотрения | 40 рабочих дней, вопрос решает комиссия из госорганов и общественников |
Петиция не обязывает власти сделать то, о чём просят. Например, петицию против утильсбора в 2024 году отклонили, а предложение запретить госслужащим азартные игры поддержали и внесли в законопроект. Петицию могут не допустить к сбору подписей, если для вопроса нет правового механизма: так случилось с просьбой запретить онлайн-кредиты.
Куда ещё обращаться
- Жалобу или предложение в конкретный госорган можно отправить через eOtinish на egov.kz — ответить обязаны в установленный законом срок.
- Тексты принятых законов на русском и казахском публикует «Әділет» — там видно, какая редакция действует сейчас.
- Новые проекты Минюст и другие ведомства анонсируют пресс-релизами на gov.kz.
