К содержанию

Парламент Казахстана: как устроен однопалатный Курултай и куда делись Сенат и Мажилис

Как с 2026 года устроен парламент Казахстана — однопалатный Курултай из 145 депутатов: как его избирают, какие у него полномочия и чем он отличается от прежних Сената и Мажилиса.

Депутаты Курултая на первом пленарном заседании в Астане 28 августа 2026 года
Фото: akorda.kz

Парламент Казахстана с 1 июля 2026 года — это однопалатный Курултай. В нём 145 депутатов, их избирают на 5 лет только по партийным спискам. Сенат и Мажилис, работавшие с 1995 года, упразднены новой Конституцией, которую приняли на референдуме 15 марта 2026 года. Первые выборы в Курултай прошли 23 августа 2026 года, первое заседание — 28 августа.

Как избирают депутатов Курултая

Выборы проходят по одному общенациональному округу. Человек голосует не за конкретного кандидата, а за партию. Места получают партии, которые набрали не меньше 5% голосов. Депутатов, которых назначает президент, в Курултае нет — в прежнем Сенате такие были.

По данным Центральной избирательной комиссии, на выборах 23 августа 2026 года явка составила 74,08%: проголосовали около 9,35 млн из 12,6 млн избирателей. Против всех высказались 2,51%. Барьер прошли пять партий:

Партия Голоса Мандаты
«Әділет» 71,17% 110
«Ауыл» 6,26% 10
Respublica 5,56% 9
«Ак жол» 5,21% 8
ОСДП 5,11% 8

Не прошли Народная партия Казахстана (3,11%) и партия зелёных «Байтак» (1,07%). Партия Amanat в выборах не участвовала и вошла в «Әділет» — подробнее в материале об истории Amanat.

Депутаты Курултая на первом пленарном заседании в Астане 28 августа 2026 года
Фото: akorda.kz

Кто возглавляет Курултай

Председателем Курултая 28 августа 2026 года избран Айбек Дадебай. Его кандидатуру выдвинул президент Касым-Жомарт Токаев, депутаты проголосовали единогласно. До этого Дадебай с февраля 2024 по май 2026 года руководил Администрацией президента.

По Конституции кандидата в председатели всегда предлагает президент. Если Курултай не может избрать председателя, президент вправе его распустить.

Какие полномочия у Курултая

Курултай один проходит весь путь закона: от внесения проекта до принятия. Каждый закон проходит три чтения, а затем уходит на подпись президенту. Главные полномочия:

  • принимает законы и конституционные законы;
  • даёт согласие на назначение премьер-министра и вице-президента;
  • утверждает судей Конституционного суда, членов ЦИК и Высшей аудиторской палаты;
  • по представлению президента избирает и освобождает судей Верховного суда;
  • утверждает отчёт об исполнении бюджета — если не утвердит, это означает недоверие правительству;
  • может выразить недоверие правительству и потребовать отставки министра после его отчёта.

Сессии идут каждый год с сентября по июнь. Президент может распустить Курултай, если тот дважды откажет в согласии на ключевые назначения. Первым вице-президентом с согласия Курултая 31 августа 2026 года стал Ерлан Карин.

Чем Курултай отличается от Сената и Мажилиса

С 1995 года парламент состоял из двух палат. Мажилис, нижняя палата, готовил и принимал законы. Сенат, верхняя палата, их одобрял или возвращал. После реформы 2022 года в Мажилисе было 98 депутатов: 69 избирали по партийным спискам, 29 — по одномандатным округам. В Сенате было 50 сенаторов: по двое от каждой области и городов Астана, Алматы и Шымкент, ещё 10 назначал президент.

До 1 июля 2026 года С 1 июля 2026 года
Палаты Сенат и Мажилис Курултай
Депутаты 98 депутатов и 50 сенаторов 145 депутатов
Как избирают Списки и округа; сенаторов выбирали маслихаты, часть назначал президент Только партийные списки
Срок 5 лет (Мажилис), 6 лет (Сенат) 5 лет

Двухпалатный парламент прекратил работу 1 июля 2026 года — в день, когда вступила в силу новая Конституция. Что ещё в ней изменилось, мы собрали в статье о всех поправках в Конституцию.

Как менялся парламент: от Верховного Совета до Курултая

До 1995 года в Казахстане был однопалатный Верховный Совет. Конституция 1995 года заменила его двумя палатами. За 30 лет их состав и порядок выборов менялись несколько раз: в 2007 году Мажилис расширили до 107 депутатов, 9 из них избирала Ассамблея народа Казахстана, в 2022 году эту квоту убрали.

Мажилис не раз уходил досрочно. Так было в 2016 году: 13 января депутаты трёх фракций сами попросили прекратить свои полномочия, сославшись на сложную ситуацию в экономике. Нурсултан Назарбаев распустил Мажилис, внеочередные выборы прошли 20 марта 2016 года. По данным ЦИК, «Нур Отан» тогда получил 82,2% и 84 мандата, «Ак жол» — 7,18% и 7 мест, коммунисты (КНПК) — 7,14% и 7 мест. Ещё 9 депутатов избрала Ассамблея народа. Явка тогда составила 77,12%.

Тексты Конституции и конституционного закона о Курултае опубликованы в системе «Әділет», новости о работе депутатов — на сайте Акорды.

ПоделитьсяTelegramWhatsAppVKFacebookX

Читайте также