Закон Казахстана «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» 2011 года не запрещает учить детей религии. Но он ставит рамки: обучение только добровольное, без принуждения; школы и колледжи остаются светскими; руководитель мечети, церкви или общины обязан не допускать ребёнка к своей деятельности, если против хотя бы один из родителей. За нарушение руководителю грозит штраф 50 МРП — в 2026 году это 216 250 тенге.
Что говорит закон о религиозной деятельности о детях
Главные нормы о детях собраны в статье 3 закона. Последние изменения в него внесены 20 января 2026 года.
- Право родителей. Государство не вмешивается в то, как родители воспитывают детей по своим убеждениям. Исключение — если такое воспитание угрожает жизни и здоровью ребёнка или ущемляет его права (подпункт 1 пункта 8).
- Без принуждения. Заставлять кого-либо, в том числе ребёнка, учиться религии нельзя (пункт 11).
- Слово одного родителя. Руководитель религиозного объединения обязан не допускать участия несовершеннолетних в его деятельности, если возражает один из родителей или другой законный представитель (пункт 16).
- Светская школа. Система образования в стране светская. Исключение — духовные учебные заведения (пункт 4).
Основной закон страны эту линию сохраняет: новая Конституция, принятая на референдуме 15 марта 2026 года, тоже закрепляет светский характер государства.
Где можно учить детей религии, а где нельзя
| Место | Можно ли | Что требует закон |
|---|---|---|
| Мечеть, церковь, молельный дом | Да | Ребёнок участвует, если ни один из родителей не против |
| Духовное учебное заведение (медресе, семинария) | Да | Открывать их могут только республиканские и региональные объединения (статья 13); учебные программы проходят религиоведческую экспертизу (статья 6) |
| Школа, колледж, вуз, детский сад | Нет | Богослужения, обряды и миссионерская работа в обычных учебных заведениях запрещены (пункт 3 статьи 7) |
| Лагерь, база отдыха, арендованный зал | Только с уведомлением | Религиозное мероприятие вне культового здания нужно заранее согласовать с акиматом (статья 7-1) |
| Дом семьи | Да | Родители вправе воспитывать детей по своей вере |
Отдельно закон говорит о проповедниках. Миссионер — человек, который распространяет веру, чтобы обратить в неё других. Он должен пройти регистрацию в акимате и обновлять её каждый год (статья 8). Литературу и материалы он может использовать только после положительного заключения религиоведческой экспертизы.
Мусульманский лагерь для детей: какие правила
Слов «религиозный лагерь» в законе нет. Поэтому к таким сменам применяют общие правила. Если летом дети живут на базе отдыха и там проходят намазы, уроки Корана или проповеди, — это религиозное мероприятие вне культового здания.
О нём организатор подаёт уведомление в местный акимат не позднее чем за 10 рабочих дней. В уведомлении указывают даты, время, место и сколько будет участников. Акимат может вернуть уведомление, если есть нарушения, но не позднее чем за два дня до начала. Это решение можно обжаловать.
Организатор должен быть зарегистрированным религиозным объединением. Распространять учение незарегистрированной группы — нарушение по части 3 статьи 490 Кодекса об административных правонарушениях.
Вопрос о таких лагерях поднимается давно. Летом 2013 года Генпрокуратура Казахстана проверяла сообщения о мусульманских «оздоровительных» лагерях, куда без родителей привозили школьников из российской Республики Алтай. В 2017 году Министерство по делам религий предлагало запретить детям ходить на религиозные мероприятия без согласия или сопровождения родителей. Сейчас в законе действует другое правило: решающий голос — у родителя, который против.
Какие штрафы грозят за нарушения
Ответственность установлена статьёй 490 КоАП. МРП в 2026 году — 4 325 тенге.
- Руководитель не помешал ребёнку участвовать в делах общины, хотя один из родителей был против: предупреждение или штраф 50 МРП (216 250 тенге). Иностранца после штрафа выдворяют из страны (часть 7).
- Проповедь без регистрации миссионера или распространение учения незарегистрированной группы: предупреждение или 50 МРП (часть 3).
- Нарушение правил проведения обрядов и собраний: предупреждение или штраф для граждан 25 МРП, для организаций 100 МРП (часть 1).
- Повтор в течение года: до 200 МРП для граждан и до 500 МРП для организаций с запретом деятельности (часть 8).
Норма о детях работает на практике. В 2016 году суд в Алматы оштрафовал руководителя местной общины «Свидетелей Иеговы» на 50 МРП. Он допустил на богослужение четверых детей 10–13 лет, хотя один из родителей возражал.
Куда обращаться родителям
Если ребёнка без вашего согласия водят на занятия в общину или в лагерь, можно подать жалобу в управление по делам религий акимата области или города. Можно также обратиться в полицию или прокуратуру. Полный текст закона — на портале «Әділет». Ислам в Казахстане по традиции следует ханафитскому мазхабу: при сомнениях в учителе или программе можно уточнить в ближайшей мечети ДУМК.
