Министерство труда и социальной защиты Казахстана разъяснило, как изменится подход к пенсионным накоплениям после исключения государственной гарантии, действовавшей с 2003 года.
В ведомстве сообщили, что изначально гарантия была введена как механизм компенсации за отсутствие у граждан возможности самостоятельно влиять на инвестиционную стратегию управления пенсионными накоплениями. Поскольку государство определяло инвестиционную политику и ограничивало право вкладчиков распоряжаться своими средствами, оно брало на себя обязательство компенсировать разницу между фактической доходностью и уровнем инфляции.
Теперь, как отметили в министерстве, с расширением права вкладчиков самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию первоначальная правовая и экономическая логика государственной гарантии утрачивает значение. Ведомство пояснило, что при самостоятельном выборе управляющего вкладчик сам принимает инвестиционное решение, оценивая ожидаемую доходность, риски и условия управления активами.
В этих условиях возложение на государство обязанности компенсировать инвестиционный результат по решениям, которые принимает сам вкладчик, в министерстве считают не соответствующим принципам справедливого распределения публичных ресурсов.
Также в Минтруда указали, что выплата государственной гарантии носит единовременный компенсационный характер и не влияет на размер регулярных пенсионных выплат в долгосрочной перспективе. По оценке ведомства, сохранение этой гарантии не является определяющим фактором для обеспечения адекватного уровня пенсионного обеспечения.
При этом министерство подчеркнуло, что исключение государственной гарантии не означает отказ государства от обеспечения сохранности пенсионных накоплений. Система управления пенсионными активами, как заявили в ведомстве, продолжит работать в условиях многоуровневого государственного контроля.
