Моногород — это город, экономика которого держится на одном или двух градообразующих предприятиях, как правило одной сырьевой отрасли. В Казахстане к таким городам относят те, где на эти предприятия приходится не менее 20% промышленного производства и занятости. На осень 2026 года официальный список включает 19 моногородов — в 2012 году их было 27.
Список моногородов Казахстана в 2026 году
После исключения Экибастуза в марте 2026 года в перечне остались:
| Моногород | Динамика населения с 2012 года (по 1 апреля 2026 года) |
|---|---|
| Абай | +6,3% |
| Аксай | — |
| Аксу | — |
| Алтай | — |
| Балхаш | — |
| Жанаозен | −22,7% |
| Житикара | −0,9% |
| Каражал | −11,4% |
| Кентау | — |
| Кульсары | +19,8% |
| Курчатов | −13,2% |
| Лисаковск | −15,6% |
| Риддер | −11,7% |
| Рудный | — |
| Сатпаев | — |
| Степногорск | — |
| Темиртау | — |
| Хромтау | +22,8% |
| Шахтинск | — |
Прочерк означает, что данные о динамике населения в открытых источниках не приводились. Численность жителей моногородов — от 9,8 тыс. до 175,7 тыс. человек. Курчатов опустился ниже порога в 10 тыс. жителей, который используется в критериях моногорода.
Какие города вышли из списка моногородов
Из первоначального перечня исключены восемь городов: Текели, Каратау, Жанатас, Жезказган, Сарань, Аркалык, Серебрянск и Экибастуз. Причины разные: одни города диверсифицировали экономику, у других, наоборот, ослабла промышленная база.
- Экибастуз исключён приказом заместителя премьер-министра — министра национальной экономики № 75 от 10 марта 2026 года. Промышленное производство города в 2025 году составило 1,629 трлн тенге (+28,1%), инвестиции в основной капитал — 429,8 млрд тенге.
- Сарань вышла из списка после запуска шинного производства; правительство поручило тиражировать этот опыт.
Состояние моногородов министерство оценивает по 78 показателям — промышленное производство, инвестиции, развитие предпринимательства, занятость, устойчивость экономики.
Зарплаты и перспективы моногородов
По группам потенциала моногорода делятся неравномерно. К наиболее перспективным относят Темиртау, Рудный, Аксу, Кентау и Степногорск, к стагнирующим — Курчатов, Каражал и Житикару.
Самые высокие зарплаты — в нефтяных городах запада: в Жанаозене средняя зарплата в первом квартале 2026 года превысила 1 млн тенге (в нефтегазовой отрасли — 1,8 млн), в Кульсары также более 1 млн тенге (в горнодобыче — 3,6 млн). Ниже среднего по своим регионам зарплаты в Курчатове, Каражале, Абае, Алтае и Кентау. В 12 из 19 моногородов реальные зарплаты росли медленнее инфляции.
Какие программы поддерживают моногорода
- Концепция регионального развития до 2030 года и Система региональных стандартов — задают требования к инфраструктуре и услугам в городах и сёлах.
- Комплексные планы развития на 2023–2027 годы приняты для десяти городов (Алтай, Аркалык, Балхаш, Житикара, Лисаковск, Серебрянск, Степногорск, Жанатас, Каратау, Риддер). Они включают 608 мероприятий с общим бюджетом 1,7 трлн тенге: строительство больниц, школ и спортобъектов, обновление инженерных сетей, поддержку малого бизнеса и АПК.
- Программы поддержки бизнеса — «Іскер аймақ» и «Өрлеу». Льготные кредиты для микро- и малого бизнеса в сёлах и моногородах выдаёт фонд «Даму»: по «Іскер аймақ» одобрено более 300 проектов на 21 млрд тенге, а в августе 2026 года правила субсидирования обновили.
Пророщенная инициатива: моногорода в 2016 году
Отдельная государственная программа для моногородов появилась в 2012 году: 21 мая правительство одобрило Программу развития моногородов на 2012–2020 годы. В неё вошли 27 городов с населением около 1,5 млн человек — примерно 16% городского населения страны. Больше всего моногородов было в Карагандинской области (8), по четыре — в Восточно-Казахстанской и Костанайской. На 2013–2015 годы планировалось 38,2, 43,2 и 53,9 млрд тенге соответственно.
Результаты оказались скромнее планов. К середине 2015 года депутаты Мажилиса говорили, что целевые индикаторы программы не достигнуты: вместо объявленных 88 млрд тенге акиматы в 2012–2014 годах выделили около 50 млрд. Из 27 городов шесть оценивались как города с высоким потенциалом, 19 — со средним, два — с низким.
Журнал «Эксперт Казахстан» писал о развитии моногородов в феврале 2016 года в материале «Пророщенная инициатива». В официальных документах 2026 года главными проблемами моногородов называют слабое развитие малого и среднего бизнеса, демографию и изношенную инфраструктуру.
Текст программы 2012 года доступен в базе «Әділет».