Летом 2007 года, накануне саммита ШОС в Бишкеке, журнал «Эксперт Казахстан» констатировал, что Казахстан, не имея ни общей границы с Афганистаном, ни заметной диаспоры в этой стране, выстроил с Кабулом более содержательные отношения, чем соседние государства и Россия. По оценке издания, за несколько лет связи двух стран перешли от формальных контактов к межправительственной программе экономического сотрудничества.
От посольства к межправкомиссии
Дипломатические отношения были установлены в 1992 году, но активная фаза началась лишь спустя десятилетие. Основные вехи, перечисленные журналом:
- июнь 2003 года — дипмиссия в Кабуле преобразована в посольство, в 2005-м назначен первый посол Агыбай Смагулов;
- 2004 год — в Афганистан пришла первая казахстанская компания, «Казхиммонтаж холдинг»;
- декабрь 2005 года — Нурсултан Назарбаев подписал закон о ратификации договора об основах взаимоотношений, заложивший правовую базу;
- январь 2006 года — открыто регулярное авиасообщение Алматы — Кабул (рейсы афганской компании «КамАэр»);
- апрель 2006 года — первый визит главы МИД Касымжомарта Токаева в Афганистан и встреча с Хамидом Карзаем, затем обмен делегациями (советник президента Афганистана Исхак Надери в Астане, замминистра Кайрат Абдрахманов в Кабуле);
- май 2007 года — договоренность о создании Комитета афгано-казахстанской дружбы в парламентах двух стран;
- 14 июня 2007 года — переговоры премьер-министра Карима Масимова с первым вице-президентом Афганистана Ахмадом Зией Масудом в Астане.
На встрече в июне 2007 года обсуждались инвестпроекты казахстанских компаний, сельское хозяйство, поставки зерна, транспорт, банковская сфера и строительство. Масимов сообщил, что правительство готовит специальную программу сотрудничества с Афганистаном, а для ее выработки была создана двусторонняя комиссия.
Торговля и инвестиции
В 2006 году товарооборот двух стран вырос до 180 млн долларов, объем грузов, ввезенных в Афганистан, — до 640 тыс. тонн. В апреле 2007 года Назарбаев на Евразийском медиафоруме заявил, что государство готово стимулировать приход казахстанских компаний на афганский рынок, а также пообещал построить в ряде провинций больницы и школы. Президент Афганистана Хамид Карзай благодарил Казахстан за поддержку курса на стабилизацию страны.
Россия, традиционно считавшаяся лидером СНГ на афганском направлении, по оценке журнала, таких результатов не добилась: проблема афганского долга оставалась нерешенной, а главным достижением был Российско-афганский деловой совет при ТПП.
Международный эффект и транзит
Активность Астаны заметили в Вашингтоне: помощник госсекретаря США Ричард Баучер призывал Казахстан возглавить региональный «коридор реформ» и признавал его потенциал как инвестора в инфраструктуру, в том числе афганскую. Автор статьи считал, что афганская политика укрепила позиции Казахстана на мировой арене.
Перспективы издание связывало прежде всего с транзитом. Министр торговли Афганистана Саед Мустафа Казими говорил о договоренности запустить маршрут из Китая через Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Афганистан и Пакистан в Индию. Благодаря автомобильному и железнодорожному сообщению с КНР Казахстан, по мнению журнала, мог стать логистическим центром этого коридора.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 16 июля 2007 года.
