Юрист Сергей Уткин в интервью «Радиоточке» рассказал, как законно снимать на видео сотрудников полиции и почему такая запись может стать главным доказательством в споре с инспектором. Поводом для разговора стали разошедшиеся в интернете предупреждения о видеожетонах на форме дорожно-патрульной полиции: водителям советовали не предлагать инспекторам деньги «за заглаживание ситуации» и не звонить влиятельным знакомым.
Уткин назвал нововведение «огромным шагом вперед», но заметил, что изменений в нормативных актах не видел: в приказе о несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения на сайте Минюста их не было. По его словам, около трех лет назад приказ требовал оснащать патрульные машины видеорегистраторами, но в новой редакции это требование исчезло, за что юрист критиковал МВД.
Пресс-секретарь комитета административной полиции Ирина Лукьянина сообщила, что работа по оснащению инспекторов видеожетонами ведется около двух лет. По ее словам, устройство записывает все, что происходит вокруг полицейского, выключить его сам инспектор не может, а данные поступают в Центр оперативного управления. Уткин усомнился, что это закреплено в приказах. Он напомнил принцип: полицейскому разрешено только то, что прямо предусмотрено законом или приказом, а гражданину — все, что не запрещено. Поэтому ношение камер без прямого указания в приказе юрист считает незаконным.
Закон, по мнению Уткина, не обязывает полицейского предупреждать о съемке — это скорее сложившийся обычай. Гражданам он посоветовал общаться с госслужащими вежливо и строго по закону. Получить запись гражданин может, если она затрагивает его права, а адвокат — по доверенности. Прямой нормы о праве затребовать видео нет, но юрист ссылается на конституционное право на доступ к информации.
Видеозапись Уткин назвал лучшим доказательством: полицейский или свидетель может солгать в протоколе или в суде, а видео этого не допускает. Статья 145 Гражданского кодекса, по его словам, запрещает использовать чужое изображение, но не запрещает саму съемку, к тому же отношения водителя и полицейского относятся к административным, а не гражданским. Публикация роликов, считает юрист, остается спорной зоной, и статью стоит уточнить.
В пример Уткин привел дело из Семея: полицейский Рахимжанов подал иск, требуя удалить запись, сделанную водителем, и наказать его. Суд отказал, указав, что съемка велась в рабочее время, при исполнении служебных обязанностей и не затрагивает частную жизнь истца.
Публиковать видео с нарушениями полицейских, по мнению юриста, допустимо, если это отвечает общественному интересу, но перед публикацией стоит подумать. Он предостерег от недобросовестного монтажа, когда нелепые моменты искажают суть ситуации.
Прямого запрета снимать в магазинах, по словам Уткина, нет, но владелец частной собственности вправе устанавливать свои правила. Журналистам съемка разрешена, если закон ее не запрещает; исключение — например, места лишения свободы, где нужно разрешение начальника учреждения. При этом закон «О СМИ» в широком смысле относит к СМИ и владельцев интернет-ресурсов и аккаунтов в соцсетях. Законодательство, считает юрист, нужно пересматривать, поскольку появляются новые устройства для съемки вроде очков Google Glass.
По материалам «Радиоточки».
