Число осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы Казахстана, за 2013 год сократилось на 10%: с 48 684 человек на начало года до 43 455 на начало 2014-го, сообщила «Эксперту Казахстан» Генеральная прокуратура. Несмотря на снижение, по числу заключенных на душу населения Казахстан оставался лидером Центральной Азии: по данным Международного центра тюремных исследований, на 100 тыс. жителей приходилось 295 заключенных, что соответствовало 36-му месту в мире.
Лишение свободы — основное наказание
По данным правозащитной организации Penal Reform International, в 2013 году лишение свободы составило 41% всех назначенных наказаний, а средний срок заключения — около 8,5 года. Организация отмечала, что даже пять лет в тюрьме лишают человека навыков жизни в обществе. Самыми многочисленными оставались колонии строгого режима.
Большинство заключенных содержалось в отрядах-бараках по 50–100 человек, где распространялась криминальная субкультура со своей иерархией, кастами, правилами и сленгом. Камерное содержание было обеспечено лишь для 11% осужденных, или 5,5 тыс. человек. 41% заключенных отбывали срок повторно; правозащитники связывали это с низким качеством реабилитации освободившихся и отсутствием индивидуальной воспитательной работы.
Здоровье заключенных
Скученность и возможность мыться лишь раз в неделю способствовали распространению инфекций. ВИЧ в 2013 году выявили у сравнительно небольшого числа заключенных — 135 человек. Гораздо острее стояла проблема туберкулеза: на начало 2014 года им болели 1872 осужденных, около 70% из них (1251 человек) — повторно.
Расходы и труд
Содержание одного осужденного в 2013 году обошлось государству в 603,9 тыс. тенге, а всей системы — в 29,4 млрд тенге. Работой были обеспечены около 60% из 20,8 тыс. трудоспособных заключенных (12,4 тыс. человек) — больше, чем в предыдущие десять лет, когда, по данным Penal Reform International, занятость не превышала 50%. Однако доход предприятий уголовно-исполнительной системы МВД, 11,9 млрд тенге в год, не покрывал и половины расходов. Низкую занятость правозащитники объясняли неэффективностью РГП «Енбек»: в 2012 году оно обеспечило оплачиваемой работой лишь 3206 из 24 968 трудоспособных заключенных (12,8%).
Положительным моментом журнал называл обязательное среднее образование для заключенных до 30 лет. После передачи тюремного образования в ведение Министерства образования и науки выпускникам выдавали обычные аттестаты и дипломы без тюремного штампа.
Состав тюремного населения
- женщины — 7% (около 3 тыс. человек);
- пенсионеры — 7%;
- иностранцы — 4,5%;
- подростки — 0,6%.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 17 февраля 2014 года.
