В Костанайской области жители сел и власти пытаются остановить исчезновение населенных пунктов, привлекая многодетные семьи жильем, работой, скотом и другой помощью. В селе Шили Жангельдинского района семьям с детьми школьного возраста предлагают бесплатный переезд, дом, пять голов крупного рогатого скота, сено на два года и содействие в трудоустройстве обоих супругов.
Ключевая цель таких предложений — сохранить местную школу. По словам акима села Ербола Досмаганбетова, для сохранения статуса 11-летней школы необходимо 81 учащийся, тогда как сейчас в ней учатся немногим более 40 детей. В селе особенно востребованы учителя математики, физики и информатики, а также ветеринар и электрик.
По данным местных властей, в январе в село уже прибыли первые переселенцы, а сейчас ведутся переговоры еще с тремя семьями, которые планируют переезд. Подобные объявления периодически появляются и в других небольших населенных пунктах региона: для части сел привлечение нескольких многодетных семей становится способом одновременно сохранить школу и найти нужных специалистов.
Масштаб проблемы подтверждает официальная статистика. По итогам 2025–2026 учебного года в Костанайской области работали 432 общеобразовательные школы, из них 277, или 64,1%, — малокомплектные. Особенно велика их доля в сельских районах: в Наурзумском районе малокомплектными являются девять из десяти школ, в Жангельдинском — 17 из 19, в Сарыкольском и Узункольском — по 16 из 18, в Карабалыкском и Федоровском — 19 из 22 и 23 соответственно.
Число школьников в ряде районов продолжает сокращаться. В Жангельдинском районе за пять учебных лет контингент уменьшился с 2321 до 2042 детей, в Мендыкаринском — с 2712 до 2310, в Федоровском — с 3131 до 2761, в Аулиекольском — с 5180 до 4854. На областном уровне ситуация выглядит стабильнее только за счет городов: в Костанае число школьников выросло с 31 781 до 36 048, в Рудном — с 15 844 до 16 235.
Наполняемость сельских школ остается низкой: в 46 школах области обучаются менее 20 детей, в 73 — менее 50, в 103 — менее 100. В управлении образования основной причиной называют отток населения из сельской местности и последующее сокращение числа учащихся. Если школа перестает соответствовать нормативам, возникает необходимость ее реорганизации или закрытия.
За последние пять лет в Костанайской области закрылась 61 общеобразовательная школа, еще 23 были реорганизованы. По данным ведомства, из-за дальнейшего сокращения числа учеников риск закрытия и реорганизации школ сохраняется в восьми регионах области.
Демограф Шынар Тулешова называет ситуацию замкнутым кругом: сначала из села уезжают молодые и трудоспособные жители, затем становится меньше детей и специалистов, в том числе учителей, после чего возникает риск закрытия школы. Когда школа закрывается, оставшиеся семьи с детьми также начинают задумываться о переезде.
Параллельно с местными инициативами в регионе действует государственная программа добровольного переселения из трудоизбыточных регионов. С 2022 года по 1 августа 2026 года в Костанайскую область переселились 3143 человека, или 899 семей. В 2022 году прибыли 747 человек, в 2023-м — 858, в 2024-м — 505, в 2025-м — 535, за семь месяцев 2026 года — еще 498 человек из 136 семей.
Больше всего переселенцев за этот период приехало из Туркестанской области — 691 человек, из Жамбылской — 592, Кызылординской — 536, Шымкента — 403. В 2026 году больше всего новых жителей принял Костанай — 171 человек из 54 семей, в Рудный переехали 99 человек из 26 семей, в Костанайский район — 26 человек, в Аулиекольский и Камыстинский районы — по 25, в район Беимбета Майлина — 23.
Государство также предоставляет финансовую поддержку. Семьям, включенным в региональную квоту приема переселенцев, выплачивают субсидии на переезд в размере 70 МРП на каждого члена семьи. Кроме того, предусмотрена компенсация расходов на аренду жилья сроком до года — от 15 до 30 МРП в зависимости от состава семьи.
С 2023 года действует сертификат экономической мобильности для приобретения или строительства жилья. После обновления программы его максимальный размер составляет до 1625 МРП, или около 7 млн тенге. Таким образом, предложения самих сел — дом, скот или помощь с кормами — могут дополняться мерами господдержки, если семья соответствует условиям программы.
При этом закрепляются на новом месте не все. С 2023 года по 1 августа 2026 года из области уехали 137 человек из 40 семей. Среди причин власти называют состояние здоровья, климат, семейные обстоятельства и переезд в столицу ради работы. После получения мер государственной поддержки регион покинули 11 семей, или 43 человека.
По оценке Шынар Тулешовой, сокращение сельского населения — общереспубликанская тенденция. За последние десять лет его доля в Казахстане снизилась с 42,3% до 36,2%, а к 1 июля 2026 года — до 35,9%. Наиболее остро кризис затрагивает сельские территории северных и восточных регионов, где одновременно наблюдаются миграционный отток молодежи и низкая рождаемость.
Демограф отмечает, что в южных регионах высокая рождаемость частично компенсирует отъезд молодежи, тогда как на севере этот механизм почти не работает. По ее словам, в южных регионах на одну женщину приходится более четырех детей, в северных — около двух, а в некоторых северных регионах рождаемость уже опустилась ниже уровня простого воспроизводства населения.
Среди основных причин оттока населения из сел эксперт называет нехватку рабочих мест и достойных доходов, ограниченные возможности для карьеры, образования и качественной медицины, а также слабое экономическое развитие части сел.
По мнению Тулешовой, переселение нескольких семей может помочь конкретному селу сохранить необходимое число учеников, однако в долгосрочной перспективе этого недостаточно. Для устойчивого результата, считает она, необходимо развивать сами села: создавать стабильную работу, обеспечивать достойный доход, комфортные условия и инфраструктуру. Одним из факторов, способных изменить ситуацию, эксперт называет частные инвестиции, которые создают постоянные рабочие места и возможности для развития населенных пунктов.
Таким образом, разовые меры — бесплатный дом, скот или финансовая поддержка — могут убедить семью попробовать переезд, но долгосрочный эффект будет зависеть от того, смогут ли люди закрепиться на новом месте и не захотят уехать через несколько лет.
