После снятия международных санкций с Ирана Казахстан оказался среди первых партнеров, активизировавших контакты с Тегераном. Холдинг «Байтерек», отвечающий за деловые связи с Ираном, за три месяца провел в Тегеране два заседания Казахстанско-Иранского делового совета, и по итогам заседания 10 апреля 2016 года были подписаны не только меморандумы, но и контракты. Как отмечал «Эксперт Казахстан», о прорыве говорить рано — десятью годами ранее торговля была в разы больше, — но теперь Казахстан может предложить Ирану не только сырье, но и переработанную продукцию и транзит.
Торговля сократилась и изменилась
Пик товарооборота пришелся на середину 2000-х: тогда торговля с Ираном превышала $2 млрд, доходя до 2,5 млрд долларов в год. В 2015 году она составила лишь 635 млн долларов, из которых 496 млн пришлось на чистый экспорт Казахстана — баланс, как и прежде, был сильно профицитным.
За десять лет изменилась структура торговли, что журнал связывал с индустриализацией обеих стран. Иран перестал нуждаться в казахстанском бензине, и экспорт минеральной продукции сошел на нет, зато выросли поставки металлопроката для машиностроения, зерна и масличных. В импорте из Ирана резко сократилась доля технологического оборудования и керамики и выросла доля фруктов, орехов, цемента и пластмасс.
Торговлю и инвестиции затормозили кризис 2008–2010 годов и санкции. Иранские инвестиции в Казахстан после короткого всплеска в последние два года сменились чистым оттоком, однако, по оценке издания, в 2014–2015 годах их сдерживали скорее экономические трудности самого Казахстана: чистый приток иностранных инвестиций в обе страны в 2014 году был вдвое ниже уровня 2011-го.
Транзит как главный козырь
В пользу сотрудничества, по мнению журнала, должен был сыграть новый транзитный потенциал Казахстана: почти завершенная казахстанская часть автотрассы Западная Европа — Западный Китай и новые железные дороги Жезказган — Бейнеу и Жанаозен — Берекет — Горган. Последняя, проходящая через Туркменистан, напрямую связала Казахстан с Ираном и открыла транзит из Китая в Иран. Глава «Байтерека» и сопредседатель делового совета Куандык Бишимбаев называл Иран естественным партнером, дающим Казахстану выход к Персидскому заливу, а для Ирана Казахстан — удобные ворота на рынки Китая и Центральной Азии.
Что подписано и в каких форматах
По данным «Байтерека», на совете 10 апреля было подписано 49 документов на 1,07 млрд долларов (во время визита президента Казахстана в Тегеран называлась цифра 66 документов на 2 млрд): 24 меморандума, 22 соглашения и 3 контракта. Тридцать проектов предполагалось реализовать в Казахстане, четыре — в Иране. Больше всего документов касалось сельского хозяйства (22), пять — возобновляемой энергетики, четыре — химии и нефтехимии, остальные — транспорта, горно-металлургического комплекса и стройиндустрии. Иранская сторона предлагала сотрудничество в химии, нефтехимии и строительстве, хотела получить подряды на объекты EXPO и рассчитывала на трехсторонние проекты с участием международных финансовых институтов, например ЕБРР.
Журнал выделял несколько перспективных форматов:
- Железнодорожный транзит Китай — Иран и Россия — Иран. Вице-президент КТЖ Берик Камалиев сообщил, что в 2015 году число контейнерных поездов Китай — Европа выросло с 200 до 500 в год, а первый поезд из китайского Иу в Тегеран прошел 9 тыс. км за 14 суток. Мощность портов Актау и Курык планировалось расширить с 15 до 25 млн тонн в год.
- Передача технологий. Alageum Group, выпускающая трансформаторы по технологиям Siemens, договорилась с иранской Niroo Transfo о поставках распределительных трансформаторов, а затем о сборке в Иране из казахстанских комплектующих. Экспорт компании в Иран в 2016 году ожидался на уровне 2 млн долларов.
- Иранские инвестиции в новые производства. Jahad-e-Sabz подписала соглашения о закладке интенсивных садов в Алматинской, Актюбинской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях, а Kave Industry вместе с Инвестфондом Казахстана собиралась построить завод кальцинированной соды в Кызылординской области, где уже строился стекольный завод Orda Glass.
- Торговля. Continent Trading после полугода получения допуска начала еженедельно поставлять в Иран 150 тонн баранины с планом выйти за год на 700 тонн в неделю; сумма контракта на 2016 год оценивалась в 30 млн долларов. Гендиректор Бауыржан Бакшилов планировал затем вложиться в производство консервов из баранины.
Визы, стандарты и банки
Посол Казахстана в Иране Багдад Амреев называл момент для сближения удачным, а глава Организации развития торговли Ирана Валиулла Афхами выражал надежду, что товарооборот скоро достигнет миллиарда долларов, хотя потенциал «во много раз больше».
Реализация этого потенциала, по оценке журнала, зависела от устранения барьеров:
- Визы. Иран разрешил казахстанцам безвизовый въезд до 30 дней и ждал ответного шага, но его не последовало. Амреев обещал лишь облегчение виз для бизнесменов и туристических групп и возвращение послу и консулу права выдавать визы под свою ответственность.
- Стандарты. Казахстан ранее не входил в список стран, допущенных к поставкам мяса; обязательна аккредитация по нормам халал с инспекцией заводов иранскими ветеринарами и духовенством.
- Финансирование экспорта. Обсуждались поставки в Иран 200 пассажирских вагонов скоростных поездов и электровозов для участка Тегеран — Мешхед, а также тепловозов Evolution. Однако привычная схема с кредитом Банка развития Казахстана, использованная при поставке тепловозов в Азербайджан, в Иране не работала: по словам Бишимбаева, несмотря на снятие санкций, ограничения во взаимодействии банков сохранялись. Как вариант рассматривалось предэкспортное финансирование казахстанских компаний.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 16 апреля 2016 года.
