Хиджаб — платок, закрывающий волосы и шею, но оставляющий лицо открытым, — в Казахстане не запрещён: его можно носить на улице, в общественных местах и на работе. Ограничение действует в средних школах, где обязательна светская школьная форма. Отдельно с 2025 года запрещена одежда, полностью закрывающая лицо, — под этот запрет попадает никаб, но не хиджаб.
Почему хиджаб не носят в школах
Прямого запрета хиджаба в законе нет. Ограничение вытекает из двух норм. Конституция закрепляет светский характер государства, а Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» 2011 года отделяет религию от системы государственного образования. На этой основе уполномоченное министерство утверждает требования к обязательной школьной форме для организаций среднего образования; форма должна быть единой и светской, религиозные элементы одежды в неё не входят. Школы закрепляют эти требования в своих уставах.
Генеральная прокуратура ещё в 2018 году признала ограничения на ношение религиозной одежды в школах соответствующими законодательству. С тех пор родители школьниц несколько раз оспаривали отказ допускать девочек в платках на уроки — в Актюбинской, Атырауской, Карагандинской областях.
Что решил Верховный суд в 2024 году
В сентябре 2024 года в СМИ появились сообщения, что Верховный суд «разрешил платки в школах». Суд опроверг это. Коллегия по административным делам рассматривала конкретный спор и признала незаконным только недопуск ученицы к занятиям: право на образование — базовое конституционное право, и школа не может лишать ребёнка уроков. Вопрос о законности самого платка в школе суд не решал, приказ министерства о школьной форме не отменялся и не признавался незаконным. Требования к форме остаются в силе, родители обязаны соблюдать устав школы, а за неисполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей предусмотрена административная ответственность.
Ранее, в 2023 году, специализированный административный суд Карагандинской области направил в Конституционный суд представление о проверке запрета на ношение платка в школах — об этом airpress.kz писал в материале «Заявление против запрета хиджаба в школах поступило в Конституционный суд РК». Позицию Министерства просвещения по похожему поводу можно прочитать в заметке «Видео со школьницами в хиджабах прокомментировали в Минпросвещения РК».
Можно ли носить хиджаб в вузе и на работе
Требования к школьной форме касаются только организаций среднего образования. В колледжах и университетах единой обязательной формы на уровне государства нет, правила внешнего вида устанавливает сам вуз.
Для работы общего запрета нет. Конституция и Трудовой кодекс запрещают дискриминацию по религиозному признаку, поэтому отказ в приёме на работу или увольнение только из-за платка можно обжаловать в трудовой инспекции или суде. При этом работодатель вправе ввести дресс-код или требования к форменной одежде, если они связаны с характером работы (например, техника безопасности на производстве, униформа в силовых структурах), и они распространяются на всех сотрудников одинаково.
Хиджаб и запрет на одежду, закрывающую лицо
30 июня 2025 года Президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон, который дополнил законодательство о профилактике правонарушений запретом на ношение в общественных местах одежды, мешающей распознаванию лица. Норма действует с июля 2025 года. Под запрет подпадают никаб, паранджа, балаклавы и маски.
Религиозная одежда, оставляющая лицо открытым — хиджаб, шейла, химар, аль-амира, — запретом не затрагивается. Исключения сделаны также для медицинских причин, защиты от непогоды, служебных обязанностей, гражданской обороны, спортивных, культурных и массовых мероприятий.
В конце 2025 года в Кодекс об административных правонарушениях внесли ответственность: за первое нарушение — предупреждение, за повторное в течение года — штраф 10 МРП (43 250 тенге в 2026 году). По данным МВД на июнь 2026 года, по этой норме к ответственности привлекли 1 613 человек.
| Где | Хиджаб (лицо открыто) | Никаб, паранджа |
|---|---|---|
| Улица, общественные места | Разрешён | Запрещены с июля 2025 года |
| Школа | Не допускается требованиями к форме | Запрещены |
| Вуз, колледж | По правилам учебного заведения | Запрещены |
| Работа | Разрешён, если не противоречит обоснованному дресс-коду | Запрещены, кроме служебных исключений |
Не модный тренд
Журнал «Эксперт Казахстан» обращался к теме в апреле 2013 года в материале «Не модный тренд», где речь шла о хиджабе и внешнем виде верующих мусульман. К тому времени в стране уже полтора года действовал новый Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» (октябрь 2011 года), ужесточивший регистрацию религиозных объединений. Требования к школьной форме, из которых вытекает нынешнее ограничение, появились позже — в 2016 году.
Дальнейшие решения разделили две разные темы. Хиджаб остался личным выбором вне школы, а в школах вопрос урегулировали через требования к единой форме, утверждённые Минобразования в 2016 году. Одежду, скрывающую лицо, ограничили отдельным законом в 2025 году — уже по соображениям безопасности, а не религии.
Где читать нормы
Текст Закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» опубликован в базе «Әділет». Там же размещаются действующая редакция требований к школьной форме и Кодекс об административных правонарушениях.
