В Казахстане обсудили Комплексный план развития легкой промышленности на 2026–2030 годы. Совещание под председательством заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина прошло с участием представителей профильных министерств, НПП «Атамекен», фонда «Даму» и отечественных предприятий.
План включает 28 мероприятий, направленных на совершенствование законодательства, механизмов закупок, противодействие теневому импорту, привлечение инвестиций, развитие отечественных брендов и подготовку кадров. По словам вице-министра промышленности Олжаса Сапарбекова, в среднесрочной перспективе меры предусматривают обеспечение производителей сырьем, расширение рынков сбыта и создание равных конкурентных условий при государственных закупках.
В долгосрочной перспективе акцент сделан на углублении локализации производства и повышении прозрачности рынка. В частности, прорабатывается внедрение системы полной прослеживаемости сырья и продукции с использованием механизма «виртуальных складов» и электронных счетов-фактур.
Одним из ключевых инструментов должны стать соглашения о повышении локализации с предприятиями отрасли. Они предусматривают встречные обязательства бизнеса по увеличению объемов производства, локализации, созданию рабочих мест и повышению квалификации сотрудников. Взамен предприятия смогут рассчитывать на меры господдержки, включая льготное финансирование, лизинг оборудования, специальные инвестиционные контракты и долгосрочные договоры закупок.
Как отметили на встрече, сегодня основным драйвером спроса на отечественную продукцию остается государственный и квазигосударственный сектор. При этом импорт по-прежнему существенно преобладает во внешней торговле отрасли, что, по оценке участников, указывает на значительный потенциал роста внутреннего производства и необходимость расширения присутствия казахстанских товаров на коммерческом рынке.
Отдельно были представлены меры поддержки казахстанских производителей. Законодательно закреплена норма о выделении не менее 30% полочного пространства для отечественных товаров, а для торговых объектов с государственной поддержкой — не менее 50%. Также ограничены случаи необоснованного отказа торговых сетей в заключении договоров поставки и завышения арендной платы. Кроме того, Министерство торговли и интеграции по поручению премьер-министра разрабатывает комплексную программу поддержки и продвижения продукции под брендом «Қазақстанда жасалған».
НПП «Атамекен» совместно с фондом «Даму» представили предложения по проведению X выставки отечественных производителей Ulttyq Ónim с акцентом на развитие легкой промышленности. Предлагается расширить деловую программу за счет отраслевой пленарной сессии, круглых столов по продажам через маркетплейсы и ритейл, практических мастер-классов, консультаций по экспорту и логистике, а также проведения Fashion Day и конкурса «Лучший бренд легкой промышленности Казахстана».
Предложения бизнеса
Председатель правления СРО QazTextileIndustry Гульмира Уахитова подняла вопрос высокой стоимости сертификации продукции для участия в государственных закупках и предложила дифференцировать меры господдержки для предприятий с высокой локализацией, ориентированных на серийное производство униформы, и производителей, развивающих собственные бренды.
Серик Жумангарин заявил, что сертификация остается необходимым инструментом обеспечения качества и безопасности продукции. Вместе с тем Министерству торговли и интеграции поручено проработать возможность снижения стоимости сертификации, увеличения срока действия сертификатов и отдельных послаблений для предприятий, работающих по специальным инвестиционным контрактам.
Президент Ассоциации предприятий легкой промышленности Салтанат Абдикаримова выступила за совершенствование требований к государственным закупкам и разработку типовых технических спецификаций для отечественных производителей. Директор фабрики «ПО Глобал-спецодежда» Надежда Шабаева предложила учитывать при закупках вклад предприятий в создание рабочих мест, уровень локализации производства и инвестиции в модернизацию, а также расширить практику долгосрочных контрактов с добросовестными отечественными производителями.
Участники также обсудили вопросы производства школьной формы. По итогам встречи профильным государственным органам поручено проработать предложения бизнеса, включая совершенствование требований к качеству продукции и механизмов государственной поддержки.
По словам Серика Жумангарина, для Министерства национальной экономики развитие легкой промышленности имеет особое значение с точки зрения создания рабочих мест и развития отечественного производства. К 2030 году в рамках комплексного плана предполагается увеличить объем переработки сырья в 1,5–2 раза, создать около 40 тысяч рабочих мест и реализовать 35 инвестиционных проектов.
