Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана разъяснило обсуждаемую в соцсетях и СМИ норму об исключении государственной гарантии по пенсионным накоплениям, действовавшей с 2003 года. В ведомстве заявили, что изменение связано с расширением права вкладчиков самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию.
Как пояснили в министерстве, государственная гарантия изначально была введена как компенсация за отсутствие у граждан возможности влиять на инвестиционную политику в отношении своих пенсионных накоплений. Поскольку инвестиционную стратегию определяло государство и право вкладчиков распоряжаться средствами было ограничено, оно брало на себя обязательство компенсировать разницу между фактической доходностью и уровнем инфляции.
В министерстве отметили, что с расширением возможностей самостоятельного выбора первоначальная правовая и экономическая логика этой гарантии утратила свое значение. Если вкладчик сам выбирает управляющего, он самостоятельно принимает инвестиционное решение, оценивает ожидаемую доходность, риски и условия управления активами.
По оценке ведомства, в такой ситуации возложение на государство обязанности компенсировать инвестиционный результат по решениям, принятым самим вкладчиком, не соответствует принципам справедливого распределения публичных ресурсов.
Министерство также подчеркнуло, что выплата государственной гарантии носит единовременный компенсационный характер и не влияет на размер регулярных пенсионных выплат в долгосрочной перспективе. По этой причине сохранение такой гарантии, как указали в ведомстве, не является определяющим фактором для обеспечения адекватного уровня пенсионного обеспечения.
При этом в министерстве заявили, что предлагаемые изменения не означают отказ государства от обеспечения сохранности пенсионных накоплений. Система управления пенсионными активами, по данным ведомства, сохраняется под многоуровневым государственным контролем.
