Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана объяснило пересмотр методики определения порога минимальной достаточности для досрочного изъятия пенсионных накоплений необходимостью усилить защиту будущих пенсий граждан. Ведомство заявило, что цель изменений — сохранить финансовую устойчивость людей после выхода на пенсию и обеспечить им достойные выплаты в старости.
В министерстве подчеркнули, что пенсионные накопления предназначены прежде всего для стабильного дохода после завершения трудовой деятельности, а не для свободного использования на текущие расходы. Особое значение защита этих средств имеет для молодых казахстанцев, чьи будущие пенсии будут зависеть от базовой государственной выплаты и накопительной части, сформированной за счет собственных отчислений.
По данным ведомства, действующая методика позволяет изымать часть накоплений, превышающих установленный порог, однако основана на идеализированном сценарии. Такая модель исходит из того, что человек будет регулярно перечислять обязательные пенсионные взносы и успеет накопить нужную сумму к старости, но не учитывает возможные перерывы в занятости и нестабильный доход.
Дополнительной причиной корректировки стало то, что значения порога минимальной достаточности не пересматривались в течение последних трех лет.
В связи с этим министерство переходит на новую методику расчета, основанную на экономически обоснованном, или актуарном, подходе. При определении порога теперь будут учитывать ожидаемую продолжительность жизни, доходность пенсионных средств и целевые показатели будущих выплат.
Пример расчета
Для иллюстрации возможных последствий досрочного изъятия накоплений ведомство привело пример 46-летнего вкладчика, на счете которого находится 11 млн тенге. При действующем для этого возраста пороге в 7,8 млн тенге он может изъять 3,2 млн тенге.
-
Если вкладчик снимет эту сумму, его будущая ежемесячная пенсия из ЕНПФ окажется на минимальном уровне — в текущих условиях это 70% от прожиточного минимума, или 35,6 тысячи тенге.
-
Если же он не будет изымать сверхпороговые средства, в будущем его пенсия может быть почти в 2–2,5 раза выше.
В министерстве отметили, что смысл новой методики заключается в том, чтобы даже после использования части средств сегодня у человека сохранялся достаточный объем накоплений для достойного пенсионного обеспечения в будущем.
