В октябре 2014 года правительство Казахстана подготовило антикризисный план на случай падения мировых цен на нефть до 80 долларов за баррель и ниже. Республиканский бюджет на текущий год был рассчитан исходя из 95 долларов, а нефть дешевела с августа, поэтому журнал «Эксперт Казахстан» назвал реакцию властей даже несколько запоздалой.
Сценарии правительства
О плане рассказал на брифинге в четверг министр национальной экономики Ерболат Досаев. «Негативный сценарий снижения до 80 долларов за баррель уже есть», — заявил он, добавив, что просчитывались и варианты еще более глубокого падения. В тот же день Brent опустилась ниже 90 долларов и закрепилась на отметке 88,44 доллара за баррель.
Ранее президент Нурсултан Назарбаев сообщил, что правительство по его поручению готовит меры на оптимистичный и пессимистичный сценарии и имеет четкий план обеспечения экономической безопасности. При любом развитии событий финансирование социальных обязательств сокращать не будут; по словам министра, социальные расходы бюджета на 2015–2017 годы останутся прежними. Власти заинтересованы в том, чтобы не допустить социальной напряженности из-за ухудшения жизни населения.
Зависимость от нефти
В Казахстане от нефтяных цен зависят все ключевые ориентиры — прогноз ВВП, темпы роста, курс национальной валюты. По данным за первый квартал 2014 года, минеральные продукты дали 80% экспорта, а на нефть пришлось 73%. Для Казахстана и России падение нефтяных доходов грозит замедлением экономики, сокращением ВВП и девальвацией, что уже происходило с российским рублем.
Тенге тоже под давлением: по данным Нацбанка, еще до снижения котировок, во втором квартале, текущий счет сократился по сравнению с первым в 15 раз, то есть в страну стало поступать меньше валюты. Журнал допускал, что итоги третьего квартала окажутся хуже. Для сравнения, российский Центробанк собирался внести в Госдуму шоковый сценарий на три года, исходящий из цены 60 долларов за баррель.
Причины падения цен
Главной причиной эксперты называли сокращение импорта нефти США, где выросла добыча сланцевой нефти. Управление по энергетической информации США прогнозировало рост внутренней добычи на рекордные 1,1 млн баррелей в сутки в 2014 году и еще на 963 тыс. в 2015-м — до максимума с 1970 года, а потребление в 2014 году — снижение на 0,2%, до 18,9 млн баррелей в сутки.
Некоторые российские политики видели в обвале цен сговор США и ряда стран ОПЕК против России. Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин, слова которого приводили «Вести», упоминал версию о договоренности крупных импортеров и экспортеров нарастить добычу и удерживать цены низкими. Однако дешевая нефть, отмечало издание, опасна и для многих производителей: Саудовской Аравии нежелательна цена ниже 89 долларов, Оману — ниже 82, а для США с себестоимостью сланцевой добычи от 50 до 100 долларов за баррель она тоже невыгодна.
По материалам журнала «Эксперт Казахстан», 10 октября 2014 года.
