С 1 июля в Казахстане вступила в силу новая Конституция. Как заявил в эфире Radio Jibek Joly профессор MNU и эксперт в области трудового права Муслим Хасенов, Основной закон закрепляет новую философию развития государства, в центре которой находится человек.
По словам эксперта, Конституция определяет долгосрочный курс страны и рассматривает человеческий капитал как главный показатель успеха экономики. Он подчеркнул, что приоритет отдается развитию образования, науки, инноваций и профессионального потенциала граждан, а не природным ресурсам.
Одним из ключевых изменений стали новые гарантии в сфере труда. Если прежняя Конституция закрепляла свободу труда, то теперь государство, по словам Хасенова, принимает на себя активные обязательства по обеспечению права на труд. Речь идет о мерах по занятости, создании безопасных и достойных условий труда, а также о возможностях для обучения в течение всей жизни.
Новая Конституция также усиливает защиту прав человека. Впервые на конституционном уровне закреплен статус адвокатуры. Кроме того, предусмотрена ответственность государственных органов и должностных лиц за решения, которые привели к нарушению прав граждан.
Отдельное внимание уделено защите персональных данных. Как отметил эксперт, право на их защиту впервые закреплено в Конституции. Эта норма распространяется не только на имя или ИИН, но и на биометрические данные, сведения о состоянии здоровья, доходах, а также на банковскую, налоговую, медицинскую, адвокатскую и другие охраняемые законом тайны. За нарушение этих прав, по его словам, предусмотрена гражданско-правовая и уголовная ответственность, если человеку причинен существенный вред.
Еще одним важным изменением стал новый порядок внесения поправок в Конституцию. По словам Хасенова, теперь изменить Основной закон можно только через республиканский референдум, что усиливает роль народа как носителя конституционной власти.
Конституция также вводит механизмы, направленные на недопущение концентрации власти. Среди них — однократный президентский срок, запрет близким родственникам главы государства занимать государственные должности и обязательное проведение внеочередных президентских выборов при досрочном переходе полномочий.
Отдельный блок изменений касается реформы Парламента. Эксперт отметил, что переход к однопалатному Курултаю должен ускорить законотворческий процесс, при этом качество законопроектов, как ожидается, будет обеспечиваться за счет усиленного партийного отбора кандидатов и экспертной проработки документов.
Кроме того, Конституция предусматривает создание Халық Кенесі — органа, который объединит авторитетных представителей общества и получит право законодательной инициативы наряду с Президентом, Правительством и Парламентом.
Подводя итог, Муслим Хасенов подчеркнул, что знание Конституции становится необходимым для каждого гражданина, поскольку именно она остается главным источником для всей правовой системы страны.
