Запрет на смартфоны в госучреждениях противоречит Конституции и законам, считает юрист, судья в отставке, государственный советник юстиции 3 класса Мухамеджан Пакирдинов. Своё мнение он высказал «Радиоточке» почти через три месяца после того, как правительство запретило госслужащим пользоваться смартфонами в госучреждениях.
Решение вызвало неоднозначную реакцию: оно оказалось неожиданным и неудобным, а главное — ударило по работе СМИ. По словам Пакирдинова, запрет не касается первых лиц, их заместителей и помощников, которые по-прежнему говорят по телефону. Страдают рядовые чиновники и журналисты: охрана на входе требует сдавать телефоны на хранение.
Причиной запрета юрист считает участившиеся утечки служебной и секретной информации — через камеры, телефоны, встроенные в ручки и часы, диктофоны, планшеты и ноутбуки. Кроме того, сотрудники много времени проводят в телефонах, в том числе в соцсетях, и запрет должен укрепить дисциплину.
Саму идею борьбы с утечками Пакирдинов поддерживает, но механизм критикует. Решение оформлено письмом премьер-министра, согласованным с администрацией президента. Такое письмо, по его словам, носит рекомендательный характер, не опубликовано и не зарегистрировано, поэтому санкций за его невыполнение нет. Кроме того, запрет, по мнению юриста, противоречит Конституции, Трудовому кодексу и процессуальному законодательству: он ущемляет право собственности на смартфоны и мешает журналистам, которым закон о СМИ разрешает пользоваться электронной техникой.
Разъяснение вице-премьера Дариги Назарбаевой о недопустимости изъятия фото- и видеоаппаратуры Пакирдинов назвал правильным и основанным на законе о СМИ, однако на практике, по его словам, мало что изменилось. Эффективными мерами против утечек он считает контроль документооборота и работы сотрудников, включая камеры и автоматизацию, а также усиление дисциплинарной и административной ответственности, а в крайнем случае — увольнение таких работников.
На вопрос о проносе в госучреждения оружия, взрывчатки, наркотиков или животных юрист ответил, что это регулируется правилами внутреннего распорядка, а незаконное ношение оружия, взрывчатых и наркотических веществ — административным и уголовным правом. Что касается судов, то принцип гласности позволяет журналистам присутствовать на открытых заседаниях: диктофоны разрешены без ограничений, а фото- и видеосъёмка — с разрешения суда. Серьёзных проблем здесь Пакирдинов не видит.
По материалам «Радиоточки».
