Реорганизованные министерства и ведомства перестали выдавать гражданам и организациям разрешения, ссылаясь на то, что у них ещё нет новых печатей и фирменных бланков. Депутаты мажилиса считают, что так нарушаются действующие законы, и требуют от правительства обеспечить работу госорганов в переходный период.
Мажилис принял в двух чтениях два законопроекта — о поправках в Конституционный закон «О Правительстве Республики Казахстан» и о разграничении полномочий между уровнями государственного управления. Теперь их должен рассмотреть сенат. Пока министерства, агентства и комитеты ждут решения, а парламентарии спорят о поправках, больше всех страдают те, кто подал документы на разрешения.
Депутат мажилиса, бывший министр юстиции Загипа Балиева на презентации законопроектов потребовала, чтобы ведомства работали и в «переходный период». «Правительство должно было обеспечить непрерывность, потому что закон никто не отменял», — сказала она. Балиева посоветовала требовать выдачи разрешений на старых бланках: они по-прежнему действуют.
Её поддержала депутат Меруерт Казбекова. По её словам, госслужба в переходный период должна работать в обычном режиме, новые министерства уже образованы и обязаны решать такие вопросы. Если госорган не ответил в срок, нужно обращаться в прокуратуру.
Айткуль Самакова считает, что всё зависит от конкретных чиновников. Когда функции переходят в другое министерство, туда же переходят и сотрудники, которые выдают разрешения. Старые бланки действуют, а главная причина, по её мнению, в том, что исполнители «не в курсе дела».
Лидер фракции «Ак жол» Азат Перуашев рассчитывает, что вопросы с разрешениями решит закон о разграничении полномочий, принятый во втором чтении. Предприниматели, по его словам, не должны отвечать за ситуацию, которая от них не зависит. Лицензирование передаётся на региональный уровень: это упрощает процедуры, но создаёт коррупционные риски, поэтому персональную ответственность чиновников нужно ужесточить.
Айкын Конуров из «Народных коммунистов» назвал происходящее «парадоксом, или юридическим казусом». Он указал на спешку при реорганизации, слабое стратегическое планирование и перекладывание задач на регионы, а также на то, что неясно, кого наказывать за нарушение стандартов. Печать, по его словам, можно изготовить за час, а вот проблемой может стать перерегистрация.
Министр национальной экономики Ерболат Досаев, чьё ведомство разработало законопроекты, с депутатами не согласился. По его словам, документы, выданные сейчас, были бы незаконными: полномочия закрепляет постановление правительства в пятницу, а работать по ним министерства начнут с понедельника, 22 сентября.
По материалам «Радиоточки».
