Хоргос — пограничный узел на востоке Казахстана, в области Жетісу, примерно в 300 км от Алматы, через который идёт значительная часть сухопутной торговли Казахстана с Китаем. Под этим названием обычно имеют в виду три объекта: Международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» с беспошлинной торговлей, сухой порт KTZE Khorgos Gateway и специальную экономическую зону «Хоргос — Восточные ворота».
МЦПС «Хоргос»: что это и как туда попасть
МЦПС — торговая зона на самой границе, общая площадь которой 528 га: 185 га на казахстанской стороне и 343 га на китайской. Внутри можно перемещаться между частями без визы; основная торговля сосредоточена в торговых центрах китайской части. Центр создан по межправительственным соглашениям Казахстана и Китая 2004–2005 годов (постановление правительства о создании МЦПС).
Правила для посетителей по состоянию на 2025 год:
- вход — 3 000 тенге (бизнес-класс — 7 000 тенге), для граждан Казахстана — по удостоверению личности или паспорту;
- беспошлинно можно вывезти товары для личного пользования весом до 25 кг и стоимостью до 500 евро, не чаще одного раза в месяц;
- за каждый килограмм сверх нормы взимается 4 евро;
- не больше двух телефонов (их нужно зарегистрировать в таможне МЦПС) и одного мехового изделия на человека;
- оптовые партии через МЦПС не оформляются — для них есть пункт пропуска «Нур Жолы».
Торговые центры работают до 16:00 по времени Астаны. В 2024–2025 годах центр подключили к системе «Кеден» и пограничной системе «Беркут», а таможенный контроль багажа перенесли на этап его сдачи.
Сухой порт Хоргос и железная дорога
Сухой порт KTZE Khorgos Gateway у станции Алтынколь — терминал, где контейнеры перегружают с китайской колеи (1 435 мм) на казахстанскую (1 520 мм). Через него идут контейнерные поезда Китай — Европа и Китай — Центральная Азия. Министерство торговли и интеграции в октябре 2026 года называло мощность порта в 540 тыс. контейнеров в год; власти области Жетісу сообщали, что после строительства восьми новых путей она вырастет примерно до 800 тыс.
Автомобильные грузы оформляются на пункте пропуска «Нур Жолы». В 2026 году инвестор объявил о системе, которая должна сократить растаможку автомобилей на границе с Китаем до суток.
СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота»
Рядом с сухим портом работает специальная экономическая зона с логистической и индустриальной частями. По данным Министерства торговли и интеграции на октябрь 2026 года:
- число проектов выросло с 14 в 2022 году до 69, привлечённые инвестиции — с 340 до 652,8 млрд тенге;
- в первом полугодии 2026 года зарегистрированы 9 новых участников, производство выросло на 74% — до 12,7 млрд тенге;
- до 2028 года планируются 28 проектов на 577,7 млрд тенге, в том числе индустриальный парк «Казахстанско-китайский международный промышленный город» (330 млрд тенге) и аэропорт (250 млрд тенге).
Хоргоский долгострой
Журнал «Эксперт Казахстан» писал о проекте в материале «Хоргоский долгострой» в октябре 2013 года. К тому времени китайская часть МЦПС уже работала: там действовали пять торговых центров и гостиница. На казахстанской стороне был построен в основном пункт пропуска, а торговые галереи, конгресс-холл и гостиничный комплекс оставались в проектах; в индустриальной зоне СЭЗ пустовало около 80% участков.
Отставание сопровождалось уголовными делами против руководства: бывший глава АО «МЦПС «Хоргос», арестованный в 2010 году, был приговорён к 9 годам лишения свободы за хищение около 500 млн тенге бюджетных средств; позже за получение взятки был задержан ещё один руководитель центра. При этом железная дорога Жетыген — Коргас, открытая в конце 2011 года, была построена быстро и стала основой для будущего сухого порта.
Хоргос в 2026 году: безопасность и транзит
В сентябре 2026 года Казахстан и Китай подписали межправительственное соглашение об обеспечении безопасности и правопорядка на территории МЦПС «Хоргос». Пограничники регулярно пресекают на Хоргосе контрабанду — от меховых изделий и вейпов до рогов сайги. Автодорога Алматы — Хоргос входит в коридор «Западная Европа — Западный Китай», на её платном участке с июля 2026 года действует контроль средней скорости.