Главный закон о СМИ в Казахстане сейчас — Закон «О масс-медиа» от 19 июня 2024 года № 93-VIII. Он действует с 20 августа 2024 года и заменил закон «О средствах массовой информации» 1999 года. По нему журналист обязан получить согласие человека, прежде чем публиковать его личную, семейную, врачебную, банковскую и другие охраняемые законом тайны. Исключение — сведения из официальных сообщений и то, что человек сам опубликовал в открытых источниках (статья 26).
Что закон о масс-медиа говорит о личных данных
Личные данные — это любые сведения, по которым можно узнать конкретного человека: имя, адрес, телефон, ИИН, фото, сведения о здоровье и семье. В работе журналиста их защищают сразу два закона.
- Закон «О масс-медиа», статья 26. Журналист вправе вести аудио- и видеозапись, если это не запрещено законом. Но он обязан уважать права людей и брать согласие на публикацию личной, семейной, врачебной, банковской и иной тайны.
- Закон «О масс-медиа», статья 14, пункт 5. Нельзя публиковать персональные данные и любые сведения, по которым можно узнать несовершеннолетнего, пострадавшего от преступления, а также его родителей. Такой же запрет действует для подростков, которых подозревают или обвиняют в правонарушении. Исключение — несовершеннолетние, которых суд признал виновными в тяжких и особо тяжких преступлениях.
- Закон «О персональных данных и их защите», статья 9. Собирать и обрабатывать личные данные без согласия человека можно при законной профессиональной работе журналиста, СМИ и сетевых изданий — при условии, что соблюдаются права и свободы человека.
Получается, сам факт работы с персональными данными журналисту не запрещён. Но тайны частной жизни без согласия публиковать нельзя, а данные детей-потерпевших — нельзя вообще. Подробнее о том, как закон защищает личные сведения в обычной жизни, мы писали в материале про закон о персональных данных РК.
Можно ли публиковать фото и видео человека без согласия
По общему правилу — нет. Право на собственное изображение защищает статья 145 Гражданского кодекса. Но закон «О масс-медиа» (статья 14, пункт 2) называет случаи, когда согласие не требуется:
- человек снят на культурном, спортивном, социально значимом мероприятии, мирном собрании или другом публичном событии;
- материал касается его служебной или публичной деятельности, а сам человек или его представитель уже опубликовал эти сведения в открытых источниках;
- изображение нужно для защиты конституционного строя, общественного порядка, прав и свобод людей, здоровья и нравственности населения.
В ноябре 2025 года обсуждали поправки, которые обязали бы журналистов брать новое согласие на каждое использование фото человека, даже если снимок уже есть в соцсетях. Медиаюристы выступили против. О принятии таких поправок не сообщалось.
Как менялись правила: от споров 2016–2017 годов до нового закона
Норма о согласии появилась не в 2024 году. Ещё в 2016–2017 годах власти обсуждали новую информационную политику, и в июне 2017 года Министерство информации и коммуникаций внесло в Мажилис законопроект с требованием брать согласие человека на публикацию его личной, семейной, врачебной, коммерческой и банковской тайны. Министр Даурен Абаев объяснял это защитой от фейков. Депутаты и журналисты возражали: такая норма может мешать писать об имуществе чиновников и коррупции.
Поправки подписали 28 декабря 2017 года. Организация «Репортёры без границ» тогда раскритиковала их за размытое понятие «личной и семейной тайны». В те же годы СМИ нередко получали иски с требованием опровергнуть публикации — такие споры были, например, у портала 365info.kz. Новый закон 2024 года сохранил требование о согласии, но уточнил исключения.
Опровержение и иски к СМИ: какие сроки
Статья 38 закона «О масс-медиа» ввела важное правило: подать иск к СМИ из-за публикации можно в течение одного года. Срок считают с момента, когда редакция отказала в досудебной претензии или проигнорировала её. Раньше такого ограничения не было, и люди судились из-за статей десятилетней давности.
В июне 2025 года суд впервые применил эту норму: он отказал в иске к Tengrinews.kz по статье, вышедшей в 2014 году. Если же человек требует опровержения в срок, а у редакции нет доказательств, что сведения правдивы, она обязана опровергнуть их в том же издании.
| Ситуация | Что говорит закон |
|---|---|
| Срок для иска к СМИ | 1 год (статья 38) |
| Ответ на запрос журналиста | 5 рабочих дней, продление один раз до 15 дней |
| Данные ребёнка-потерпевшего | публиковать запрещено (статья 14, пункт 5) |
| Личная и семейная тайна | только с согласия человека (статья 26) |
Что грозит за нарушение и где проверить закон
За незаконный сбор и распространение личных данных предусмотрена административная ответственность, а в серьёзных случаях — уголовная по статье 147 Уголовного кодекса «Нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства о персональных данных». Сам закон «О масс-медиа» с тех пор уже менялся, в том числе в 2026 году. Актуальную редакцию всегда можно проверить на официальном портале adilet.zan.kz, а закон о персональных данных — там же, в редакции на текущую дату.
