Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон от 19 июня 2026 года о внесении изменений и дополнений в законодательство по вопросам развития рынка телекоммуникаций и центров обработки данных. Документ вводит новые требования для операторов связи, продавцов мобильных устройств и пользователей, а также закрепляет бесплатный круглосуточный доступ к приложениям социального и государственного значения без оплаты трафика.
Закон вступает в силу с 20 августа 2026 года, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 июля 2027 года.
Что изменится для абонентов
Поправками запрещается заключать договор на оказание услуг сотовой связи без биометрической аутентификации абонента. Операторы также обязаны доступным способом информировать пользователей о приостановлении работы сети из-за плановых работ или аварий.
Кроме того, оператор связи должен предупреждать абонента о планируемом повышении тарифа не менее чем за 60 календарных дней — через SMS и на своем интернет-ресурсе.
Новые нормы предусматривают, что граждане Казахстана смогут в течение года проходить верификацию не более двух мобильных устройств, ввезенных в страну для личного пользования. При этом регистрация мобильных устройств для абонентов останется бесплатной. Процедуры верификации, регистрации и перерегистрации будут проводиться по установленным правилам.
Если номер или устройство передаются третьему лицу для постоянного использования, абонент обязан переоформить их на нового пользователя.
Также операторы связи должны будут отображать на экране абонентского устройства информацию о номере или данных абонента, совершающего входящий звонок.
Доступ к приложениям и борьба с мошенничеством
Сотовые операторы будут обязаны обеспечивать пользователям круглосуточный бесплатный доступ к мобильным приложениям социального и государственного значения без взимания платы за трафик.
Для операторов связи и владельцев сетей вводится запрет на пропуск несанкционированного трафика и любое незаконное использование сетей, включая местную, междугороднюю, международную и сотовую связь.
Операторам также запрещается пропускать автоматически сгенерированные вызовы, совершаемые для передачи кодов идентификации и аутентификации абонента, в том числе вызовы, прерывающиеся до или после первого гудка. Под запрет подпадает и передача предварительно записанных голосовых сообщений, если условия такого взаимодействия не предусмотрены договором.
Для предотвращения противоправных действий операторы связи обязаны обмениваться между собой информацией о номерах и признаках трафика, используемых для мошеннических действий в сетях связи.
Новые требования к телефонам и продавцам
При продаже мобильных телефонов продавцы должны будут указывать в документах, подтверждающих покупку, идентификационные коды реализуемых устройств. До продажи они обязаны проверять эти коды через базу данных на предмет наличия ограничений или блокировки.
Такое же обязательство должны включать в договоры с продавцами и владельцы электронных торговых площадок. Кроме того, продавцы мобильных устройств обязаны предоставлять покупателям идентификационный код телефона, чтобы можно было проверить, прошел ли он верификацию.
Операторы связи и владельцы сетей будут передавать в государственную радиочастотную службу данные об используемых абонентских устройствах. Эта мера предназначена для выявления телефонов с одинаковыми идентификационными кодами и предотвращения их одновременной работы в сети.
Другие нормы закона
Ввоз усилителей сигнала сотовой связи разрешается только операторам связи, имеющим лицензию на предоставление услуг в области связи.
Операторы спутниковой связи должны будут обеспечить наличие пульта управления абонентскими устройствами, а также создать точку подключения к телекоммуникационным сетям Казахстана. Порядок выполнения этих требований определит уполномоченный орган по согласованию с КНБ.
Закон также закрепляет, что сети интернета вещей являются составной частью единой сети телекоммуникаций Казахстана. Передача голосового междугороднего и международного трафика должна осуществляться между абонентами соответствующих взаимодействующих сетей.
