Центры оперативного управления МВД Казахстана за 26 лет превратились в одну из ключевых систем обеспечения общественной безопасности страны. Сегодня они круглосуточно контролируют оперативную обстановку, принимают тысячи обращений граждан, координируют действия полицейских подразделений и помогают раскрывать преступления по горячим следам.
В настоящее время в Казахстане работают 24 Центра оперативного управления — в столице, городах республиканского значения, областных центрах и ряде моногородов. Дополнительно систему поддерживают более 340 дежурных частей различных уровней. МВД также реализует проект создания единой архитектуры ЦОУ по принципу «республика — область — город (район)» для дальнейшего совершенствования управления силами полиции, повышения общественной и дорожной безопасности, а также расширения видеонаблюдения в малых городах и районных центрах.
От первого центра до национальной системы
Первый в Казахстане Центр оперативного управления был открыт в Астане в декабре 1999 года в рамках программы комплексного технического перевооружения органов внутренних дел. Тогда под единым управлением впервые объединили линию экстренного вызова полиции «102», дежурные службы, наряды комплексных сил полиции и систему видеонаблюдения. Это позволило сосредоточить информацию в одной точке и ускорить принятие решений.
На начальном этапе технические возможности были ограниченными: на весь город работали 16 камер видеонаблюдения, а многие процессы выполнялись вручную. Однако новый формат управления быстро доказал эффективность, после чего центры начали открываться в Алматы, областных центрах, а затем и в ряде малых городов.
Как работает система
Суточная нагрузка на ЦОУ остается высокой. Только в столичное подразделение ежедневно поступает от трех до четырех тысяч обращений, а в праздничные дни — более пяти тысяч. По республике ежедневно фиксируется свыше 15 тысяч обращений граждан.
Каждый звонок на номер «102» автоматически регистрируется системой. Оператор принимает сообщение, уточняет детали и одновременно формирует электронную карточку вызова. Затем информация сразу передается офицеру управления, который направляет ближайший наряд полиции. Параллельно подключаются видеонаблюдение, навигационные комплексы, базы данных и другие технические ресурсы, что позволяет начинать реагирование уже в первые секунды после обращения.
Камеры и аналитика
Даже при отсутствии звонков сотрудники ЦОУ непрерывно следят за обстановкой на улицах, в общественных местах, парках, на вокзалах и транспортных узлах, а также контролируют дорожное движение и работу патрульных нарядов. В региональные центры выведено почти 600 тысяч камер видеонаблюдения различных форм собственности. Всего по стране установлено более 1,4 млн камер, используемых для обеспечения безопасности населения.
Системы видеонаблюдения помогают раскрывать тысячи преступлений и выявлять сотни тысяч административных правонарушений. Современные комплексы способны отслеживать маршруты движения автомобилей, автоматически сопровождать объекты, распознавать лица, фиксировать задымление, оставленные предметы и массовое скопление людей.
Технологии в реальных происшествиях
Возможности ЦОУ используются и при расследовании конкретных инцидентов. В одном из случаев на линию «102» поступило ложное сообщение о минировании. Пока оператор удерживала звонившего на линии и уточняла детали, сотрудники полиции установили данные абонента, определили его местонахождение и организовали сопровождение оперативной группы с помощью камер видеонаблюдения. В результате нарушитель был задержан и привлечен к ответственности.
По аналогичной схеме технологии помогают устанавливать маршруты угнанных автомобилей, разыскивать подозреваемых, находить пропавших людей и оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации. При этом результативность системы зависит не только от техники, но и от подготовки сотрудников.
Новые каналы связи и развитие ИИ
Современные ЦОУ постепенно становятся многофункциональными цифровыми платформами взаимодействия государства и граждан. После поручения Президента Казахстана о формировании концепции «Слышащего государства» МВД внедрило омниканальную систему приема обращений. Теперь связаться с полицией можно не только по телефону, но и через мобильное приложение, отправляя фотографии, видео, текстовые сообщения и совершая видеозвонки.
В июне прошлого года начал работу сервис «Закон и Порядок», ставший дополнительным каналом взаимодействия граждан с полицией. Также развивается проект «Тревожная кнопка SOS»: по стране уже установлены сотни устройств экстренной связи. Еще одно направление — использование беспилотников. В работе полиции задействованы сотни дронов, которые применяются для охраны общественного порядка, поисковых мероприятий и фиксации правонарушений.
Параллельно в пилотном режиме тестируются технологии искусственного интеллекта, способные автоматически преобразовывать речь заявителя в текст и ускорять обработку обращений. В дальнейшем планируется развитие интеллектуальной аналитики и прогнозирования рисков.
Роль сотрудников
Работа центров строится не только на технических решениях, но и на действиях операторов и дежурных сотрудников. Операторы линии «102» должны сохранять стрессоустойчивость, высокую концентрацию внимания и навыки общения в кризисных ситуациях, в том числе когда помощь требуется детям. Операторы видеонаблюдения, в свою очередь, ежедневно анализируют большой поток данных и выявляют детали, которые могут иметь значение для раскрытия правонарушений.
За четверть века Центры оперативного управления прошли путь от нескольких камер и первых компьютеризированных рабочих мест до масштабной системы, объединяющей тысячи сотрудников, сотни тысяч камер и современные аналитические комплексы. Сегодня они остаются центральным элементом цифровой инфраструктуры полиции Казахстана.
