Казахстан проводит комплексную модернизацию водного хозяйства на фоне растущего дефицита воды, который к 2030 году, по прогнозам экспертов, может достичь 15 млрд кубометров. В стране уже принят новый Водный кодекс, ускорена реконструкция ирригационной инфраструктуры, внедряются цифровые системы управления и водосберегающие технологии, а также расширяется международное сотрудничество и подготовка кадров.
Одновременно государство увеличило финансирование отрасли до рекордного уровня. По словам министра водных ресурсов и ирригации Нуржана Нуржигитова, в 2025 году в основной капитал водного хозяйства привлечено около 400 млрд тенге, что на 22% выше плана. За последние два года объем инвестиций составил 676,7 млрд тенге, превысив показатели предыдущих трех лет.
Основная часть средств направлена на модернизацию оросительных систем. За этот период около 1500 километров оросительных каналов были облицованы бетоном, а объем механизированной очистки каналов вырос в несколько раз. Если в прошлом году реконструировали 700 километров оросительных каналов, то в текущем году капитальный ремонт проведен еще на 986 километрах. Также модернизированы четыре водохранилища, запланирована реконструкция еще четырех и строительство трех новых.
Новый Водный кодекс впервые закрепил на законодательном уровне понятие водной безопасности. Документ предусматривает строительство 20 новых водохранилищ, модернизацию 15 гидротехнических сооружений, восстановление 14 тыс. километров ирригационных сетей и сокращение потерь воды к 2030 году до 25%.
Дефицит воды и зависимость от соседних стран
Проблема водной безопасности в Казахстане обостряется из-за изменения климата, сокращения ледников, роста спроса на воду со стороны сельского хозяйства и зависимости от трансграничных рек. Сейчас только 55,7% водных ресурсов формируется на территории страны, а остальные 44,3% поступают из Китая, Кыргызстана, Узбекистана и России.
Управление водными ресурсами ведется по бассейновому принципу и охватывает восемь водохозяйственных бассейнов. При этом обеспеченность водой в них различается: Иртышский и Балхаш-Алакольский бассейны располагают значительными запасами, тогда как в бассейне Нура-Сарысу ресурсы ограничены. Южные и западные регионы напрямую зависят от притока воды из соседних государств.
Дополнительным фактором риска остается изменение климата. По данным ученых, объем ледников Тянь-Шаня за последние десятилетия значительно сократился, что в дальнейшем может повлиять на естественное питание рек. В числе основных рисков министерство также называет рост водопотребления в верхнем течении трансграничных рек и зависимость экономики от водных ресурсов.
Ставка на цифровые технологии
Власти считают, что решить проблему только строительством новых объектов невозможно, поэтому акцент смещается на точный учет воды и цифровизацию. В Казахстане внедряются системы автоматизированного управления гидротехническими сооружениями, дистанционного регулирования гидрозатворов и распределения воды в режиме реального времени.
Одним из крупнейших проектов стал второй этап модернизации ирригационных и дренажных систем на юге страны, который близок к завершению. Ожидается, что после ввода объекта надежность водоснабжения повысится, а потери воды сократятся.
Параллельно создается единая интеллектуальная система управления водными ресурсами. Для этого Информационный центр водных ресурсов адаптирует к условиям Казахстана разработанную в Германии программу Talsim. Система уже объединяет данные по восьми крупнейшим речным бассейнам, включая сведения о погоде, осадках, запасах снега, речном стоке и состоянии водохранилищ, и на их основе формирует прогнозы по объемам водных ресурсов.
Следующим этапом должна стать реализация проекта DeepBas, который предусматривает создание национальной цифровой модели водных ресурсов с использованием искусственного интеллекта. По планам министерства, полноценная цифровая экосистема управления водными ресурсами будет сформирована к 2028 году.
Экономия воды в сельском хозяйстве
Главным потребителем воды в Казахстане остается сельское хозяйство: в 2024 году на его нужды пришлось около 60% всего объема забранной воды. При этом значительная часть ресурсов теряется из-за изношенных оросительных систем и потерь в открытых каналах еще до поступления на поля.
По данным министерства, в прошлом году благодаря внедрению водосберегающих технологий удалось сэкономить 874 млн кубометров воды. Если раньше такие технологии ежегодно внедрялись в среднем на площади 30 тыс. гектаров, то сейчас этот показатель достиг 150 тыс. гектаров. По итогам прошлого года площадь сельхозземель с водосберегающими технологиями составила 543,5 тыс. гектаров, а к 2030 году ее планируется увеличить до 1,3 млн гектаров.
Кадры и международное сотрудничество
Для развития отрасли государство усиливает подготовку специалистов. В 2026–2027 учебном году на специальности в области водного хозяйства выделено 1000 государственных грантов, а сейчас по этим направлениям в вузах обучаются 2629 студентов. Для студентов организуют производственную практику в филиалах «Казводхоза», Информационно-аналитическом центре водных ресурсов, Национальной гидрогеологической службе и научно-исследовательских институтах.
Параллельно улучшаются условия труда в самой отрасли. За последние два года заработная плата сотрудников предприятия «Казводхоз» поэтапно повышалась и достигла в среднем около 300 тыс. тенге в месяц. Зарплата работников низового звена выросла почти в два раза, а 425 сотрудников, ранее работавших сезонно, переведены на постоянную работу.
Министерство также расширяет международное взаимодействие. С момента его создания подписаны четыре международных соглашения и более 20 меморандумов о сотрудничестве. В сентябре 2024 года был создан Координационный совет партнеров по развитию водного сектора, в который вошли 47 организаций и структур.
Одним из результатов этого сотрудничества стало трехстороннее соглашение, подписанное в декабре 2024 года между министерством, Французским агентством развития и Бюро геологических и горных исследований Франции. В его рамках будет проведено комплексное исследование бассейна озера Балхаш и выделен грант 1,35 млн евро на разработку мастер-плана по его сохранению.
Казахстан также развивает партнерство с Китаем. В прошлом году стороны подписали первый меморандум о взаимопонимании в сфере водных ресурсов, который предусматривает сотрудничество в эффективном использовании воды, внедрении современных технологий, использовании альтернативных источников воды и подготовке специалистов. В этом году казахстанские специалисты начали курсы повышения квалификации в китайском Чанша, а до конца года обучение в Китае пройдут около 200 человек.
В рамках Концепции развития системы управления водными ресурсами и Комплексного плана развития водной отрасли в Казахстане реализуются 160 мероприятий с общим объемом финансирования 3,2 трлн тенге.
