Макс Бокаев — гражданский активист из Атырау, один из организаторов митинга против поправок в Земельный кодекс в апреле 2016 года. В ноябре 2016 года суд приговорил его и юриста Талгата Аяна к пяти годам лишения свободы. Аяна освободили досрочно в 2018 году, а Бокаев отсидел весь срок и вышел на свободу в феврале 2021 года. После этого ему несколько раз продлевали административный надзор, а его имя до сих пор стоит в списке лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма.
Кто такой Макс Бокаев
До 2016 года Бокаев был известен в Атырау как общественник. По данным Международной федерации за права человека (FIDH), он руководил общественным объединением «Арлан», которое следило за действиями местной власти и нефтяных компаний, занималось экологией и социальными темами. С 2011 года он входил в Инициативу прозрачности добывающих отраслей, а в 2016 году возглавил региональную группу Национального превентивного механизма против пыток в Атырауской области. Национальный превентивный механизм — это общественные наблюдатели, которые проверяют условия в тюрьмах и изоляторах.
Земельные митинги 2016 года: с чего всё началось
Поводом для протестов стали поправки в Земельный кодекс. По данным Human Rights Watch, среди прочего власти предлагали увеличить срок аренды сельхозземли иностранцами с 10 до 25 лет. Многие казахстанцы восприняли это как угрозу продажи земли иностранцам.
- 24 апреля 2016 года в Атырау на площади Исатая и Махамбета прошёл несогласованный митинг. Пришли сотни людей, среди них Бокаев и Аян.
- Май 2016 года — митинги прошли и в других городах. Президент Нурсултан Назарбаев ввёл мораторий на спорные нормы Земельного кодекса.
- Середина мая 2016 года — Бокаева, Аяна и ещё более двух десятков активистов задержали и отправили под административный арест. 21 мая полиция задержала сотни людей, которые пытались выйти на акции в разных городах.
Чем закончилась сама земельная реформа, подробно рассказываем в материале о том, можно ли продавать землю иностранцам. Если коротко: в мае 2021 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон о запрете продажи и аренды сельхозземли иностранцам.
Дело Бокаева и Аяна: статьи и приговор
Суд начался в Атырау 12 октября 2016 года. 28 ноября 2016 года суд № 2 города Атырау признал Бокаева и Аяна виновными по трём статьям Уголовного кодекса:
| Статья УК РК | Обвинение |
|---|---|
| ч. 2 ст. 174 | возбуждение социальной розни группой лиц по сговору |
| п. 2 ч. 4 ст. 274 | распространение заведомо ложной информации при проведении публичных мероприятий |
| ст. 400 | нарушение порядка организации и проведения митингов |
Каждый получил 5 лет колонии общего режима, запрет на общественную деятельность на 3 года после освобождения и штраф 250 МРП (тогда — 530 250 тенге). 20 января 2017 года апелляционный суд оставил приговор в силе.
На процессе прозвучало имя бизнесмена Тохтара Тулешова, владельца «Шымкентпиво». Его допрашивали по видеосвязи из СИЗО. По данным СМИ, Тулешов сказал, что не знал Бокаева и Аяна лично, но через посредника передал Аяну деньги и материалы о земельной реформе. 7 ноября 2016 года сам Тулешов получил 21 год лишения свободы по делу о попытке захвата власти. Бокаев ещё в 2016 году называл попытки связать их дело с «пивным путчистом» бредом и настаивал, что люди вышли на площадь из-за самой реформы.
Human Rights Watch и Amnesty International считали Бокаева и Аяна мирными протестующими и требовали их освободить. В августе 2017 года Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям, по данным FIDH, признала заключение Бокаева произвольным.
Где сейчас Макс Бокаев и что стало с Талгатом Аяном
Талгат Аян. В апреле 2018 года суд в Актобе заменил ему неотбытую часть срока на ограничение свободы, и он вышел из колонии.
Макс Бокаев. Он вышел из колонии УГ-157/9 в Атырау 4 февраля 2021 года, отбыв срок полностью. Уже после освобождения суды Атырау установили ему административный надзор: нельзя выходить из дома с 22:00 до 06:00, покидать город без разрешения полиции и обсуждать общественно-политические темы в публичных местах. В январе 2024 года суд продлил надзор ещё на полгода: по версии суда, Бокаев «не встал на путь исправления». Поводом стали его участие в онлайн-дискуссии о свободе собраний и пост в Facebook.
С февраля 2017 года Бокаев числится в списке лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, который ведёт Агентство по финансовому мониторингу. По словам активиста, из-за этого он не может открыть банковский счёт, совершать сделки с имуществом и баллотироваться на выборах. Он пытался оспорить включение в список: в 2025 году административный суд Атырауской области и областной суд ему отказали, а 10 июня 2026 года Конституционный суд отказался принять его обращение. Суд указал, что пересмотр решений других судов не входит в его полномочия, а для исключения из списка закон позволяет подать заявление в госорганы.
Приговоры по делу Бокаева и Аяна вступили в силу и не отменены. Официальные решения Конституционного суда публикуются на сайте ksrk.gov.kz.
