Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана усилит контроль за занятостью несовершеннолетних и продолжит работу по недопущению нарушений их трудовых прав. Вопросы летней занятости учащихся и завершения учебного года рассмотрели на заседании Правительства под председательством премьер-министра Олжаса Бектенова.
О мерах по обеспечению безопасной трудовой деятельности подростков доложил министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев. По данным Бюро национальной статистики, в Казахстане насчитывается 1,7 млн молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет, которым законодательно разрешено работать. Сейчас официально заняты 5,3 тыс. учащихся.
Наибольшая доля работающих подростков — 59% — приходится на Алматы, Астану и Шымкент. В министерстве это связывают с высокой концентрацией крупных торгово-развлекательных центров и объектов общественного питания. Чаще всего подростки получают первый трудовой опыт в качестве курьеров, официантов, продавцов-консультантов, помощников поваров, аниматоров и рабочих по озеленению.
Для содействия занятости, профориентации и обучению школьников ведомство использует цифровые платформы. Раздел «Мои летние каникулы» на портале enbek.kz позволяет молодым людям с 14 лет самостоятельно искать проверенные вакансии и заключать официальные трудовые договоры. С начала 2026 года через платформу трудоустроены 1 024 учащихся, тогда как за весь 2025 год этот показатель составил 4 552 человека.
Подростков также привлекают к общественным работам, не требующим специального образования, к которым они приступят после завершения учебного процесса. Оплата труда на этих местах составляет не менее 24 МРП, или 103 800 тенге в 2026 году. Кроме того, на платформе Skills.Enbek.kz более 500 тыс. учащихся прошли бесплатные курсы по составлению резюме и поиску работы, а еще 136 тыс. детей воспользовались платформой «Мансап компасы» для профориентационного тестирования.
Вместе с тем результаты масштабного опроса, в котором участвовали около 100 тыс. детей и родителей, показали системные нарушения трудовых прав подростков. У 70% опрошенных не было официального трудового договора. Около половины работали по вечерам или ночью, а каждый десятый сталкивался с задержкой заработной платы или ее невыплатой.
Для усиления защиты трудовых прав несовершеннолетних с начала 2026 года в стране реализуется специальный межведомственный план. В его рамках готовятся поправки в Трудовой кодекс и закон о страховании. Предлагается повысить ответственность работодателей за обязательное страхование работающих подростков от несчастных случаев, а также четко определить в законодательстве, какие виды работ разрешены детям в зависимости от возраста, а какие относятся к опасным и запрещены. В министерстве подчеркивают, что эти изменения соответствуют международным стандартам защиты прав детей и Конвенции МОТ №182.
Одновременно ведомство переходит к новым форматам контроля. Мониторинг предприятий с численностью более 10 сотрудников будет автоматизирован на базе цифровой Карты трудовых рисков. Особое внимание трудовые инспекторы уделят строительству, сельскому хозяйству и сфере услуг — секторам с повышенными рисками неформальной занятости. Также министерство намерено усилить информационно-разъяснительную работу среди родителей.
Как отметил Аскарбек Ертаев, ключевая задача ведомства — вывести занятость несовершеннолетних из теневого сектора и обеспечить, чтобы первый трудовой опыт подростков был легальным, безопасным и защищенным.
